安全教育演讲稿

时间:2021-05-12 09:22:25 演讲稿 我要投稿

【精华】安全教育演讲稿9篇

  演讲稿的内容要根据具体情境、具体场合来确定,要求情感真实,尊重观众。在充满活力,日益开放的今天,演讲稿在我们的视野里出现的频率越来越高,大家知道演讲稿的格式吗?下面是小编帮大家整理的安全教育演讲稿10篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

【精华】安全教育演讲稿9篇

安全教育演讲稿 篇1

亲爱的老师、同学们:

  大家好!

  时间过得很快,转眼间我们又快到期末了,这是同学们最开心最快乐的时候,但是安全又再次成为我们要提出的重要问题。现在安全事故已经成为我们12岁以下少年儿童的第一死因。我们小学生因安全事故、食物中Du、溺水等死亡的,平均每天有40多人,就是说几乎每天有一个班的学生在"消失"。今天我们利用国旗下讲话的时间围绕"安全"这个主题,提醒同学们注意几方面的安全问题,我们希望同学们能够高高兴兴、平平安安的过好这个假期。

  一、注意交通安全。

  我们提倡同学们做到以下几点:不在马路上踢球;不在马路中间行走,要走马路两旁人行道;不足年岁不骑车上街、骑车不带人、不在公路上骑飞车。

  二、注意活动安全。

  在长假期间活动要注意安全。特别是父母不在的时候,活动要远离建筑工地、道路等存在安全隐患的场所,不到坑、池、塘、沟、河流、施工重地等不安全的地方玩耍;不玩火,不燃放烟花爆竹,防止意外伤害。不进入网吧、电子游戏厅等未成年人禁止活动的场所。如果出门一定要告知我们父母长辈知道,告诉他们你和谁在什么地方玩,要注意时间,不要很晚到家,以免父母担心。我们要时刻牢记特种电话,如:110、120、122、119等。由于我们特殊的地理环境,暑假都喜欢去溪里游泳,在这里我郑重的声明,你们若没有家长陪同,不要去游泳,我们要爱惜自己的生命。

  三、注意饮食安全。

  现在进入了夏季,同学们都喜欢吃冷饮,所以购买袋装食品要看清楚生产日期、保质期、生产厂家及地址,不购买"三无"食品;防止误食不卫生食品、过期变质食品,造成食物中毒。特别是旅游在外,提醒父母注意饮食卫生。

  四、提高自我保护意识和能力。

  小学生受到意外伤害,很多是没有想到潜在的危险、没有自我保护意识造成的。我们只要不断增强自我保护意识、提高自我保护。

  我的演讲完了,谢谢大家!

安全教育演讲稿 篇2

各位老师,同学们:

  大家好!

  “生命”,一个多么鲜活的词语;“安全”,一个多么古老的话题;“幸福”一个多么美妙的境界。同学们进入冬季后,交通安全和防火安全是我们全体同学在安全方面最需要注意和防范的两个重点。

  随着冬季的到来,天气寒冷。安全事故隐患随之增多,为确保学生安全,我们必须做到以下几点:

  一是防寒保暖教育。学校要求学生适时增加衣服、穿好棉鞋棉袜,戴好手套,防止冻坏身体、冻伤手脚。遇到温差大的天气,要求班主任及时提醒学生添减衣服,防止学生感冒。

  二是交通安全教育。冬季有霜冻,路面较滑,有时还有大雾天气冬季安全教育演讲稿冬季安全教育演讲稿。学校要求不满十二周岁的学生必须由家长接送,途中骑车、行走要当心。车祸是事故隐患中的头号杀手,一起起交通和火灾事故,极少是有人故意所为的,是一点点的疏忽,或是偶尔的一次麻痹大意导致了这些悲剧的发生。

  三是防火教育。冬季气候较干燥,严禁任何学生玩火,严防火灾事故发生。要求班主任严防学生带打火机等用火工具,防止学生在上下学途中放干草玩火。

  四是用电安全教育。学校要求各班主任利用班队会对学生进行安全用电的常识教育,学会常用家用电器的使用方法,确保在使用电器过程中不出事故。

  五是饮食卫生教育。学校利用集会、主题班会等形式对学生进行饮食卫生教育,教育学生不吃零食,不喝生水,严防食物中毒事故发生。

  六是严防煤气中毒,指导学生正确使用煤气灶、取暖炉,屋内要注意开窗透气

  特别是校外租房居住的学生一定要做到卧室、厨灶分开

  生命只有在安全中才能永葆活力,幸福只有在安全中才能永具魅力。

安全教育演讲稿 篇3

亲爱的老师和同学们:

  大家好!

  随着中国经济的快速发展,宽阔平坦的大道就像躺在中国土地上的龙。随着生活水平的提高,各种各样的汽车越来越多。

  路多,人忙。交通安全吗?

  根据我的网上搜索,全世界每年有近1亿人死于交通事故,中国有数百万人,其中大多数是中小学生。我国交通事故伤亡率居世界首位。看到这个消息我很惊讶!我们假设一下,如果我国排名世界第一,伤亡率80%,那么其他国家可能只有60%,50%,甚至没有,简直无法想象。

  有一次,我在一个电视节目里看到这样的事情。宽阔的大道上,各种运输车辆川流不息。一辆满载货物的拖拉机正在加速行驶。突然,一个学生骑着自行车从路边冲了出来。司机急刹车,拖拉机停下,学生们的生活也停止了。只有自行车的轮子还在快速转动。然而,这有什么用呢?对我们来说,我们失去了另一个宝贵的生命。

  有些家长不教孩子过马路时走斑马线,也不教孩子如何预防交通事故。有的家长甚至拉着孩子过马路不斑马线。良好的习惯要从小培养,正确的交通意识也要从小培养。

  半夜,不时有酒驾路过。我记得在报纸上看过这样一篇报道:在一家灯火辉煌的酒店里,一个跌跌撞撞的醉汉冲了出来,酒店里又传来一句话:“小明,你再来一杯!”“没有,不,我,我想回去。”然后传来摩托车的声音,带着疲惫和醉意,人和车匆匆上路。“啊,”一声尖叫划破夜空,但在他睁开眼睛之前,人行道上的行人已经被撞死,深红色的血流了一地。在这种发呆中,我们失去了另一个生命。

  这场交通事故太可怕了,以至于在一瞬间夺去了人们的生命。现在路上车辆越来越多,道路也越来越拥挤。与此同时,交通事故越来越频繁。每年有多少人的生命被交通事故夺走,有多少家庭被交通事故破坏,有多少人的亲人被交通事故夺走。

  如果我们心里都有交通规则,每个人都可以自觉遵守。我相信许多悲惨的交通事故是可以避免的。让我们把交通法埋在心里,让它在我们心里扎根。让我们记住,遵守交通法规意味着珍惜生命!让我们从现在开始停止交通事故!

安全教育演讲稿 篇4

亲爱的各位领导,老师同学们:

  你们好!

  财产安全;这是一个传统的话题,但新时代赋予了它新的涵义:正是现代社会生活压力的增大、赚钱的辛苦反衬出保护好现有财产的重要性。举个例子:某位同学外出时或者在宿舍没有看护好自己的手机,不小心丢失了,怎么计算这个损失呢?普遍的观念是:我已经用了蛮长时间了,很旧,这些二手货不值多少钱,一整套配件很完整的电脑二手货也才两千左右嘛!如果这样安慰自己,损失似乎是不大,但却说明了我们安全意识的淡薄。而我的观念是:丢掉一部旧手机的损失并不亚于丢掉一部新手机。理由是:作为现代的大学生,谁又会心安理得的去买一部二手机用呢?丢了手机最直接的方法就是去买一部新的手机。旧手机里面一般都有很多的有用的资料,手机丢了也就丢掉了这些资料。再者,人是有感情的动物,自己用了那么久的手机,多少是有感情的,丢了手机心里多少是有些难过的。所以,综上所述,丢了一部旧手机的损失就是:购买一台新手机的费用+信息的损失+精神损失。听了我的这番话,那么现在你还会认为丢一部就手机损失似乎是很小的吗?正因为如此,在现实生活中,我们应该保管好自己的财务,不让自己的财产受到任何的损失。

  今天我和大家一起交流的仅仅是校园安全中人身和财产这两个小的方面,其实我们应该意识到,校园安全的每个方面对我们在座的每个人而言都是不容忽视的,你们说是不是呢? 朋友们,让我们一起加入关注校园安全的队伍中来吧!

  相信有你、有我,有我们大家的共同努力,一定可以营造一个舒适、安全的校园环境,最后也祝愿在座的各位在这样的校园环境中学习、生活和工作都更上一层楼!

  谢谢大家!

  我的演讲完毕。

安全教育演讲稿 篇5

尊敬的各位老师同学:

  大家好!

  能够站在这个讲台上为大家演讲,我感到非常的高兴,非常感谢各位的支持和鼓励!今天我要给大家演讲的题目是:“暑假安全教育”。

  我们马上就要迎来暑假了,这个漫长的假期是我们不少同学都期待已久的。当然,我也是非常的期待和盼望。但是在假期中不比学校有着各种规矩和老师保护着我们,在外玩耍的时候如果不能好好的注意各种细节,就有可能引发大家都不愿意看到的情况。

  所以,每当假期我们学校老师都会反复的强调一件事,那就是:安全!

  人的生命不像故事和游戏,没有重新再来的机会,因此我们的生命是宝贵的。在日常生活中有很多地方我们如果没有注意到的话,都会对我们的生命安全造成威胁。就比如我们最经常接触的东西——电器,长时间的使用没有造成意外,总会在不经意间让我们放松,对于一些可能造成安全事故的情况视而不见,并且因为没有经验,在面对危险时没有足够的应变能力,最终造成悲剧的诞生,让我们亲爱的家人朋友们悲痛伤心不已。

  而且现在是夏天,游泳这一运动最盛行的季节,每年电视里新闻上都会报道游泳者溺水的消息。还有高处跌落,交通事故,种种事件大多都是在离开学校的假期发生。多少年积累下来的触目惊心,就是为了让我们这些不知天高地厚,不晓世间险恶的中学生们多长一个心眼,在面对那些可能会造成危险的行为和举动时,多多注意自己的安全,甚至是从一开始就不去做那些可能会导致危险的事。

  如果所有人都能牢记安全教育,将安全放在自己心中的第一位,使用电器时多多查看是否有破漏,不去高处玩耍,过马路的时候多看看周围来往的车辆,发现危险及时避让。如果大家都能够牢记安全,不去没有安全措施的游泳池、河流、池塘这样的地方游泳,那么每年夏天溺亡的事件该减少多少啊!

  同学们,让我们一起宣誓,将安全存乎于心中,为自己为家人为所有关爱自己的人负责,绝不将自己置于险地,在幸福快乐中度过我们这个期待已久的假期吧!让我们能够在未来茁壮的成长为祖国需要的人才,而不会因为意外而半路夭折。在未来的新世界里找到我们向往的方向,顺着努力和梦想的指引前进!

安全教育演讲稿 篇6

各位尊敬的教师、亲爱的同学们:

  大家好!

  在炎热的夏季,许多人喜欢游泳,江河、游泳池给人带来欢乐享受之余,也潜藏着安全危机,因为缺少游泳常识而溺水死亡者时有发生。(近期,在沈阳市就有四起中小学生共10人溺水身亡的事故发生。)游泳前多一分准备和清醒,就能够带给我们欢笑,更能够避免可能的后悔与遗憾。所以,我们外出游泳严格遵守“五不”:未经家长同意不去;没有会游泳的成年人陪同不去;深水的地方不去;不熟悉的河溪池塘不去。如遇有人溺水,要找会游泳的成年人,千万不要去盲目施救。

  在游泳时应注意什么呢?

  1.下水时切勿太饿、太饱。饭后一小时才能下水,以免抽筋;

  2.下水前试试水温,若水太冷,就不要下水;

  3.若在江、河、湖、海游泳,则必须有伴相陪,不可单独游泳;

  4.下水前观察游泳处的环境,若有危险警告,则不能在此游泳;

  5.游泳如果遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等情景,应当采取下列自救方法:

  (1)遇到意外要沉着镇静,不要惊慌,应当一面呼唤他人相助,一面设法自救。

  (2)游泳发生抽筋时,如果离岸很近,应立即,到岸上进行按摩,如果离岸较远,能够采取仰游姿势,仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩,以求缓解,如果自行救治不见效,就尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。

  (3)游泳遇到水草,应以仰游的姿式从原路游回,万一被水草缠住,不要乱蹦乱蹬,应仰浮在水面上,一手划水,一手解开水草,然后仰游从原路游回。

  (4)游泳时陷入漩涡,能够吸气后潜入水下,并用力向外游,待游出漩涡中心再浮出水面。

  (5)游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情景,应停止游动,仰浮在水面上恢复体力,待体力恢复后及时回到岸上。

  同学们,安全无小事,让我们在心中永筑一道安全防线,为我们的生命负责。

  最终,期望同学们能珍惜自我的生命,不要去玩水,不要去深水区,不要偷跑去游泳,生命仅有一次,没有就再也回不来了,安全第一!

安全教育演讲稿 篇7

  各位职工同志们,你们好!

  首先欢迎大家来到-----,大家为了共同的一个目标:顺利完成荣泰花园1#、2#楼而聚到了一起。今天我们组织召开职工进场安全教育会议,这是对我们公司项目经理部职工安全工作的负责和关心,我们更会加倍努力的去做好我们的安全管理工作。我们的职工兄弟也应该严格的遵守各项安全规章制度,杜绝安全生产事故的发生,确保本项目工程安全管理目标的实现。

  一、简述一下本工程概况:

  目前我们承建的荣泰花园1#、2#楼结构形式为现浇钢筋混凝土剪力墙结构,主体工种由木工、钢筋工,砼工、特殊工种(其中包括架子工、电工、电焊工等)和安装专业施工人员,工种配套齐全。总、分包单位项目管理人员配备齐全,形成了一个完整的领导班子体系,加上建设单位、监理单位和地方政府领导的监督和指导,为顺利完成该项目工程打下了良好的基础,再有预计200名的一线建筑工人,大家齐心协力,相信年内的主体工程任务一定能够按照要求顺利完成。在此我预祝大家安全发展、工作顺利、身体健康。

  二、职工进场安全教育的重要性:

  1、目前施工一线90%以上的职工都是我们的农民兄弟,有的是展转南北的老师傅,有的是刚从学校、工厂或者其他单位转来本工程的新

  职工,缺乏全面的自我防护意识,加上施工现场的工作条件比较复杂和危险,使我们的职工成为典型的弱势群体,所以说加强对职工的安全知识培训和教育提高整体素质,保障广大职工的生命安全是各级政府和单位管理人员的工作重点,也是从以前的原始管理到科学管理的表现。

  2、20xx年全国上下围绕着“综合治理、保障平安”的安全主题,寓意很简单,也很深刻,只有保证平安,才能国泰民安,反过来说只有我们的广大职工兄弟能够平平安安的劳作,我们的国家才能有发展,我们的企业才能有发展,我们自身也会得到应有的回报,真正提高我们自己的生活水平。

  三、 “安全第一”的由来:

  早在1906年美国的一家钢铁公司,生产事故迭发,企业严重亏损,面临破产。公司董事长:凯理多方查找原因,对传统的生产经营方针:产量第一、质量第二、安全第三,产生质疑。经过全面的计算事故造成的经济损失,凯理得出了结论,是事故拖亏了企业,后来凯理力排众议,不顾股东的反对,把公司的生产经营方针来了个本末倒置,变成了:安全第一、质量第二、产量第三。由此钢铁公司从新走出了困境,这是早期安全第一的来意。

  我们国家党和政府的各级领导列来对安全工作十分重视,早在解放初期,就明确规定了我国的安全生产方针:“安全第一,预防为主”。20xx-3-3日—14日再次强调了安全问题,把安全放在第一位。管生产必须管安全,是我们安全生产的原则。安全工作人命关天,我们的责

  任重于泰山,想想事故中受伤的家人,有的失去了挣钱的顶梁柱,整日陪伴不能动弹的亲人,甚至更为残酷的,有的在事故中丧失了亲人,看到人家全家人团聚,欢天喜地,自己陪伴的是不能动弹的伤者或亲人的遗像,他们的`心情会怎样?当然建筑行业不可否认是一个事故多发生的企业,是一个听不见枪声的战场,全世界每天将有6000多人死于生产安全事故之中。造成事故的主要原因是我们少数同志安全意识差,平时讲安全,忙时忘安全,形成的违章指挥和违章作业,有的同志认为安全工作是领导的事,领导要我安全,我认为,这是极端错误的,要知道安全是为我们自己,所以安全教育安全知识考试不能留于形式大家要加深理解,严格按照各工种的安全操作规程施工作业,只有这样才能把事故拒于门外,我们今年的安全目标是:上下齐抓共管,实行一条龙管理,杜绝重伤和亡人事故,轻伤事故控制在国家允许范围内即1/‰ ;否则将被罚款和事故拖垮,谨请大家务必重视安全,要珍惜自己爱护自己,只有这样才能确保安全工作的顺利进行。

  四、强调本工程安全工作的具体要求:

  1、全员必须高度树立安全第一,预防为主的思想,严格执行党和国家的安全生产方针,自觉遵守安全生产规章制度和各工种的安全操作规程,严禁“三违”即:不违章指挥,不违章作业,不违反劳动纪律,保证“三不伤害”:不伤害自己、不伤害他人,不被他人伤害。

  2、所有参加施工作业的同志必须接受三级安全知识教育和安全知识考试未经安全知识培训教育或安全考试不合格同志,一律不得安排施工作业,谁安排谁负责,一旦发生事故一律追究责任人的责任。

  3、每个作业人员必须认真签订安全责任书、劳动合书,填写三级教育卡,服从安全监督管理。

  4、未满18周岁的未成年人和超过60周岁的大龄人员以及没有合法证明自己身份的,包括患有高血压、贫血、聋哑、心脏病以及残疾人员不得安排施工作业。

  5、各工种的工长施工作业前必须对职工进行针对性的安全技术交底。班组作业前必须进行班前安全活动,并有书面的鉴认手续,使作业人员了解施工作业中的安全注意事项,做到不安全,不施工,作业人员有权拒绝违章指挥的指令,确保施工安全。

  6、所有人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽,高处作业无安全防护设施的必须系挂安全带。

  7、施工现场严禁吸烟,严禁随地大小便。

  8、严禁酒后参加施工作业,施工现场严禁追逐、打闹、开玩笑,严禁打架斗殴,服从正确的安全管理,特别是不能顶撞甲方和监理包括地方政府的领导,有事必须按级汇报。

  9、出入施工现场严禁穿拖鞋,严禁光背赤脚,严禁穿裤衩和背心。

  10、施工现场的机械和电气设备一律实行专机专人持证上岗,特殊工种的持证率必须达到100%,电气施焊明火作业必须开具用火证,指派专人看火,配备消防器材。杜绝火灾事故的发生。

  11、施工现场的安全防护设施,消防器材,未经项目部同意一律不得擅自拆除和挪用,工作需要拆除的安全防护,工作完后或作业人员离开现场时必须及时恢复,严防以外事故的发生。

  12、施工现场,包括生活区宿舍的供电线路,必须由专业电工来完成,未经项目部临电负责人的同意一律不得私拉乱接,违者肇事一律追究责任者的责任。

  13、节约用电,节约用水,施工现场、生活区宿舍,禁止常明灯和长流水,严禁使用60W以上的大灯泡,严禁使用电炉,严禁使用热得快,宿舍内严禁私设小灶,严禁男女混居,严禁赌博,严禁大声喧哗,严重影响他人正常休息。生活区宿舍严禁留宿陌生人过夜。

  14、搞好友邻施工队和友邻班组的关系,发扬团结友爱精神,严禁随意挪用他人的工具和材料,严禁变卖集体的建筑材料,做好三防工作,即防火、防盗、防中毒事故的发生。

  15、严禁破坏和改动生活区的房屋配套设施,包括门、窗、地板、楼梯等设施。严禁乱泼污水,生活区必须设置专人管理,负责生活区的环卫卫生工作。日常生活垃圾必须及时清运,搞好生活区的环境卫生管理。

  16、严禁私自外出,有事外出必须做到向各分包单位负责人请假。严禁一人单独外出。外出遇事不围观和起哄。不参与社会的非法活动,违者肇事责任一律自负。

  17、职工上下班或外出途中必须注意交通安全,遵守交通法规,尤其是要避让现场运石料的车辆、各种工程机械和山石开挖区域。严防石料碰伤事故的发生。职工上下班途中严禁猛追、猛跑、打闹开玩笑。

  18、各分包施工单位必须每周组织职工进行安全生产知识教育,班组必须每日组织职工进行教育(班前安全活动记录)教育必须有书面资

安全教育演讲稿 篇8

老师们、同学们:

  早上好!近期不少学校频频发生各类安全事故,并造成人员伤亡(如交通事故、溺水事故以及其他伤害事故,特别是5月15日晚茂名电白三中发生了二死四伤的校园掺案),给学校、家庭、社会带来严重后果。为此,我们应该警钟长鸣,牢固树立安全第一的思想。

  客观地讲,一直以来,我校都非常重视安全工作,制定了比较完善的安全管理制度,并不断加强对师生的安全教育,还多次以书面形式向家长提出有关要求。但由于安全工作具有长期性,艰巨性、复杂性的特点,面对当前的安全形势,我们决不能掉以轻心,而应常抓不懈,在此,我代表学校对全校师生重申以下要求:

  1、时刻树立安全第一的思想,特别是周末、假期更要加强对学生的安全教育,广大师生严格执行有关的安全管理规定。

  2、严格遵守交通规则(我们的老师更应该遵守交通规则,在学生中起模范带头作用),特别是周末返校或回家途中,严禁在马路上追逐打闹或不按规定横穿马路。

  3、德顺河流较多且水势复杂,因此,除正规的游泳池外,大家千万不能到其他地方游水,以防溺水事故的发生。有条件的学生,可以叫家长暑假安排学习游泳,掌握自救本领。

  4、切实注意食品卫生安全,不吃不干净的、过期变质的食品,不购买无证摆贩销售的食品,在校期间严禁叫外卖。

  5、讲究个人卫生,预防各种流行病、传染病,患病后应及时治疗,既要学会照顾自己,又要防止传染给他人。

  6、切实注意运动安全,学校、年级组、各个班、体育科组、学生会、团委会组织体育比赛,以及体育老师组织学生上室外体育课,在比赛或安排运动项目之前,组织者一定要教育学生做好准备活动,并根据自己的身体状况选择运动项目,在从事对抗性的体育运动中注意自我保护和不伤害他人。这方面,我们老师从事体育运动也不例外。谨防运动伤害事件的发生。

  7、同学们平时应多加强与老师、家长、朋友的沟通,保持良好的心理状态。

  8、增强自我保护意识,正确处理人际关系,当同学之间发生矛盾时应妥善解决,当同学之间发生过激言行

  时,当事人或知情的同学应及时报告老师,以防止事态的升级,产生不良后果。同时,要警惕与陌生人的交往,特别是女孩子应尽量避免同陌生人单独相处,特别是不要网上交友。

  9、严禁攀爬阳台、门窗和护栏,不得在阳台外和护栏等处悬挂杂物,以免发生意外。

  10、周末、假期应避免长时间看电视或上网玩游戏等。

  11、当校园内发生意外事故或学生患比较严重的疾病时,现场的老师或学生应第一时间通知校医,并协助校医处理问题,同时还要及时通知班主任、学校领导以及学生家长。

  老师们、同学们,世间最宝贵的东西是人的生命和健康,只要我们时刻注意,并严格执行安全管理的有关规定,牢记上述要求,意外事故是可以避免发生的。愿我们大家为建设德顺一中平安校园而共同努力吧!

安全教育演讲稿 篇9

  聂清文死了一年了。他留在矿帽上的遗书震撼了无数善良人的心。因为这封遗书,人们更多的关注矿难、探究事故的根源,这,是聂清文对他的矿工兄弟们最大的贡献。可是聂清文不知道,一年过去了,死亡的阴影依然严严实实罩在他的工友们头顶。据国家煤矿安全监察局调度中心统计,2004年1月1日至4月26日:全国煤矿发生伤亡事故854起,死亡1267人。事故的原因是什么?从媒体上我们看到的结论往往都是:安全意识不强,责任制不落实,安全防范措施不力,官僚主义形式主义严重,管理部门玩忽职守。这些话听得多了,人们也就麻木了。煤炭经营者唯利是图、安全意识淡薄是导致事故的直接肇因,监管部门的监管不力是使煤矿工人的生命失去了最后屏障的祸根。这些都是“人祸”,但除了这些应该彻底清除的“人祸”外,还是否存在发生这些事故的必然因素?

  看看下面这组数据:也是2004年1月1日至4月26日,全国煤矿百万吨死亡率为2.769,其中国有重点煤矿为0.391,国有地方煤矿为2.460,乡镇煤矿为9.623。再回头看看同样的数据:2003年全国煤矿百万吨死亡率为4.170,其中,国有重点煤矿为1.080,国有地方煤矿为3.130,乡镇煤矿为9.620。乡镇煤矿的死亡率之高令人眦目。

  煤炭行业是一个高危行业,它的行业特性注定了其高危险性熏这是不可回避的事实。但问题的关键是:差距为什么这么大?

  原因很多,最根本的因素只有一个:安全投入不足。因为投入严重不足,装备水平上不去,监测手段跟不上,矿井抗灾能力弱,必然导致事故发生。

  我国政府很清楚矿难的实质所在。对煤矿,特别是包括乡镇煤矿在内的小煤矿的安全整治就从没有放松过。1994年国务院发布第169号令,《乡镇煤矿管理条例》出台;2001年6月,国务院办公厅紧急通知:关闭国有煤矿矿办小井,所有乡镇煤矿一律停产整顿;2003年《煤矿安全生产基本条件规定》发布施行一系列政策法规凸显一个核心:煤矿的安全生产条件。

  煤矿的安全生产条件直接连结着矿工的安全生产权利。

  2001年11月施行的《安全生产法》,以第二章计28条的篇幅严格规定了“生产经营单位的安全生产保障”并在第三章中详细阐明了从业人员的安全生产权利。劳动者的安全与生

  命的权利在法律上给予了充分的肯定。其实,类似的规定早在《劳动法》、《矿山安全法》等法律法规中就占有相当重要的比例。

  但是,乡镇煤矿的安全投入一直是悬在矿工头上的利刃。

  地方政府要保留煤矿,因为它是当地重要的收入源;矿工脑袋别在腰带上也得下井,不下井就没得吃;矿主似乎也有理由:投入的成本高影响利润不说,邻人失火还会殃及池鱼,其他矿井发生事故,上面一声令下,不分青红皂白全得停产关闭,投了也白投。怪圈由此形成:整治-好转-反弹-再整治-再反弹最终的受害者是矿工。换个角度,这实质上就是:法律赋予矿工的安全与生命的权利就这样被剥夺了。

  国家煤矿安全监察局一直在努力探寻解决的办法。

  要提到一个短语:安全质量标准化。国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发眼2004演2号)有这样的表述:“开展安全质量标准化活动。制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准,在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为,必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化。”

  国家煤矿安全监察局副局长赵铁锤认为,煤矿安全质量标准化的内涵是:矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等生产环节和相关岗位的安全质量工作,必须符合法律、法规、规程等规定,达到和保持一定的标准,使煤矿始终处于安全生产的良好状态,以适应保障矿工生命安全和煤炭工业现代化建设的需要。这个阐述中,“保障矿工生命安全”是最令人激动与关注的。以黑龙江省七台河市为例,该市自2002年以来就杜绝了死亡3人以上的事故。对一个产煤大市来说,这不能不算是奇迹,其成功的经验就是狠抓安全质量标准化建设。

  回顾一下我国煤矿安全质量标准化工作的历程,更有说服力。

  1964年熏原煤炭部张霖之部长提出了“煤矿质量标准化”的概念熏建成了新中国第一座标准化样板矿井--平顶山四矿。全国煤矿事故死亡人数从1960年代初的每年5000多人,降到1965年的1000人。

  1985年和1986年,我国煤矿进入又一个事故高发期,事故死亡人数由1982年的不到5000人,上升到1985年的6659人。为此,原煤炭部于1986年作出在全国煤矿开展“质量标准化、安全创水平”活动的决定,并在肥城矿务局召开第一次全国煤矿质量标准化现场会。原能源部于1992年在大雁矿务局召开质量标准化现场会,把质量标准化的内涵拓展到井上下各个方面,实行动态达标和质量否决,当年,全国煤矿事故死亡人数降到了5000人以内。

  1993年至1997年底,全国共建成31个质量标准化矿务局、872个质量标准化矿井。国有重点煤矿采煤机械化程度大幅度提高,工作面单产由1992年的1.95万吨/月,提高到1997年的2.29万吨/月。综采百万吨采煤队由1992年的48个,增加到1997年的76个。5年时间,煤矿顶板、机电、运输、水灾等方面的伤亡事故均降低了25%左右。

  安全质量标准化建设既为企业增产增效又保障了工人的生命安全,按理说应当得到各方面的拥护,可是事实并非如此。对此,赵铁锤一针见血地指出:一些小矿负责人存在着严重的惰性心理,习惯了落后的开采、通风、提升运输等生产方法,对新标准、新规程和新方法存在抵触情绪,主要是怕花钱,怕影响经济效益。按照《安全生产法》和有关法律法规,企业出资人必须依法保障安全生产投入熏这个钱非花不可,而且花了就管用,就能够改善安全状况,提高效益水平。

  同时,煤矿安全质量标准化建设也并非一天两天就能完成,“钱”是一个方面,人的素质是另一个重要的方面。近年来,煤矿职工队伍发生了很大变化,井下采掘一线80%以上为农民轮换工或者临时工;小煤矿井下作业人员绝大多数为临时招聘的农民工。面对这种现状,煤矿安全质量标准化工作还必须从职工培训入手。另外,抓好煤矿安全质量标准化,矿长是关键,而矿长的素质同样令人担忧。2003年,河南省首次对煤矿矿长资格进行年审,全省有9167名矿长参加年审考试,其中国有重点煤矿矿长合格率为90%,国有地方煤矿矿长合格率为63%,而乡镇煤矿的8512名矿长(包括矿长和分管安全、生产、技术、机电的副矿长)合格率仅为49%,成绩最差的居然只有几分。个别的乡镇煤矿矿长,连什么是“一通三防”这样最基本的安全知识都不知道。

  心急吃不了热豆腐。在国家煤矿安全监察局与中国煤炭工业协会于2003年10月联合下发的《关于在全国煤矿深入开展安全质量标准化活动的指导意见》中,提到了煤矿安全质量标准化工作的目标:力争到2007年,大中型煤矿80%以上达到国家规定的安全质量标准;小煤矿矿井在全部具备安全生产条件的基础上,达标率达50%以上。通过抓好安全质量标准化,全国煤矿百万吨死亡率从目前的4降到3以下,下降25%;事故死亡人数从7000人减少到5000人以内,下降30%;一次死亡10人以上的特大事故,从平均每年60起左右,减少到40起以内,下降30%。同时要求,各地区、各单位按照上述总体目标,研究制定本地区、本单位达标规划,提出年度目标和2007年的长远目标。

  这个目标从我国煤矿安全工作的现实出发,综合了各方面的因素,是在总结我国煤矿安全质量标准化工作的成功经验基础上确立的,我们应该有信心。

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