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工作机制实施方案
为了确保事情或工作能无误进行,通常需要预先制定一份完整的方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。方案应该怎么制定才好呢?以下是小编帮大家整理的工作机制实施方案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
工作机制实施方案1
为了营造和谐稳定的校园环境,依法维护师生合法权益,切实维护社会稳定,根据有关文件精神,结合我园实际,制订本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和依法治国方略为指导,以构建“平安校园”为目标,依法维护师生合法权益,为促进我园发展创造良好的环境。
二、工作目标
以幼儿园工作规程为指针,根据园务工作计划,扎扎实实,作好保教工作和家长工作,营造和谐稳定的校园环境,保障幼儿园各项工作顺利进行。
三、工作内容
(一)保障措施顺利进行,严防涉稳事件发生。
1、积极组织园部门主任、年级主任、班组等负责人召开安全维稳会议,认真传达贯彻公司维稳工作精神,部署幼儿园的安全工作。
2、强化领导责任。按照“谁管辖谁负责”的要求,切实承担起确保一方平安的工作责任。要求各年级认真搞好排查,针对排查出来的问题,重点对象要落实专人包保。要坚决确保问题化解在幼儿园,矛盾不出校门,重点对象稳控在当园,严防安全事故和涉稳事件发生。
3、有针对性地做好思想政治工作和教育疏导工作。
4、加强信息情报。各年级负责人要强化信息情报工作,随时注意维稳动向。
一是园领导通讯保持24小时畅通,老师外出需向园领导请假。
二是随时掌握维稳动向,做到信息灵敏,掌控到位,遇到情况及时汇报,及时处置,决不允许因情报工作失误酿成突出涉稳问题。
(二)加强学习,提高思想认识。
根据有关文件精神,结合幼儿园实际情况,办公室组织工作小组,学习文件精神,使领导提高认识,明确责任,召开领导小组会议,研讨工作实施方案,使工作有计划、有方案、有落实。
组织教师学习法律法规,学习《教师职业道德》,通过学习提高教师的`思想认识,端正教师的思想,提高教师的事业心和责任感。
(三)关心退休教师,为教师办实事,确保教师队伍的稳定。
1、为了让退休教师即时了解党的政策、方针,让正确的人生观思想观占领退休教师的思想阵地,防止退休教师思想松懈的情况发生,切实帮助退休教师解决生活中遇到一些实际困难。元旦前,幼儿园组织对退休老教师进行慰问等活动。定期给老人打一个电话,捎一份问候,送一份祝福。对生病住院的职工和家不在市区的青年教师,及时慰问并送去慰问品。
2、幼儿园工会在教师节、学期末对先进教师、优秀德育工作者、先进工作者和青年志愿者、技术能手等实行颁奖,让先进代表介绍先进事迹,从而激发广大教师的事业心和责任感,促进广大教师的师德教育。
四、工作要求
1、加强组织领导。幼儿园成立“维稳”工作领导小组,由贾庆慧同志任组长,尚红梅黄金花侯平高咏梅闫巧云邓艳红高艳芳林琳李红梅荀恒亮刘月娟等同志任成员。
2、加强检查考核。实行年终考核评估制,并追究有关责任人的责任。
3、加强经费保障。幼儿园积极为“工作小组”提供必要的工作经费,以确保正常工作开展。
“建设平安校园、维护校园稳定”是一项重要工作。因此,我园将严格按照有关要求,切实做好幼儿园平安建设工作,为幼儿园教育教学创造良好的学习环境和社会氛围,为构建和谐校园,推进幼儿园稳定和谐发展作出应有的贡献。
xx幼儿园
xx年1月1日
工作机制实施方案2
为认真贯彻落实全国、河南省、许昌市安全生产暨“打非治违”专项行动视频会议精神,全面深化重点岗位领域的安全整治,切实解决影响和制约安全生产的突出问题,按照国家、省、市、县关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的总体部署和要求,结合我公司实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,依据开展安全生产领域“打非治违”专项行动的工作要求,依法依规、依据政策,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改安全隐患,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的各类安全事故,大力实施安全发展战略,着力构建安全生产长效机制,切实保障公司安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过开展“打非治违”专项行动,重点检查各单位规章制度和操作规程中贯彻落实国家有关安全生产标准规程的情况,特别要检查在涉及交叉作业、检维修作业等方面的制度落实和责任划分情况,规范施工作业的行为,提升企业整体安全生产水平,保持公司安全生产形势持续稳定好转。
三、重点内容
(一)加大安全检查力度和频次,严厉打击“三违”行为
加大现场安全检查和考核力度,坚决纠正和查处作业过程中存在的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为;禁止超能力、超强度、超定员组织生产,确保企业在有安全保障的条件下组织生产。各流水班组要会同安全部加强联合检查,加大检查频率,及时处理、纠正违章违规行为。
(二)强化安全管理,抓好专项治理工作
1、加强现场的安全管理。根据要求,健全制度、完善措施,切实加强对施工现场生产各环节的日常安全管理;对关键设施、关键部位,要严格检查,确保安全作业;发现存在危及安全的问题和隐患,必须立即停止作业,彻底排查,消除安全隐患。
2、严格交叉作业安全管理。各单位要全面负责所辖区域建设施工和检修的安全生产工作,切实落实好现场安全管理职责;外协项目必须按规定签订安全协议,并制定严谨的施工方案及安全措施;对涉及的各项工作内容、各相关方的任务、安全技术交底、职责等要明确规定,并指定现场专职安全管理人员进行安全检查与协调。
3、严格高温作业安全管理。,改善高温作业劳动条件,确保员工劳保用品穿戴齐全,安全防护措施到位,杜绝违规违章现象发生。相关单位要定期组织安全专项检查,及时排查和治理高温作业过程中存在的安全隐患,预防和控制意外事故发生。
5、严格粉尘安全管理。建立完善粉尘作业安全管理制度、操作规程,通过教育培训,不断提高岗位人员自我防护意识;并在危险区域附近设置醒目的`安全警示标识,告知作业人员存在的危险有害因素和防控措施。
(三)夯实安全基础,推进企业安全生产标准化建设
按照“冶金企业安全生产标准化”相关规定,推进企业全面开展安全生产标准化建设,按时完成达标建设任务。并继续推动安全标准化班组建设,发挥优秀班组带动作用,提升企业安全生产基础工作。
四、时间安排
(一)安排部署阶段(6月20日至6月31日)
各单位根据本方案要求,制订本单位专项整治实施方案,部署“打非治违”专项整治工作,全面排查辖区内存在的安全隐患,建档立案,督促整改。
(二)自查自改阶段(7月1日至7月30日)
各单位要认真抓好组织发动和自查自纠工作,大力宣传开展“打非治违”活动的目的和意义,提高自身的积极性和主动性,全员、全过程、全方位的开展自查自纠工作,查找本单位存在的安全生产隐患和问题,制订整改计划,落实整改措施,及时整改到位。
(三)督促检查,严格治理阶段(8月1日至8月31日)
通过各种方式对各单位开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查,及时发现解决工作中存在的突出问题,堵塞漏洞。并对关键岗位、重点区域、重要环节和突出问题开展专项检查、抽查,加强督促指导,确保公司“打非治违”工作取得实效。
(四)深化治理,巩固提高阶段(9月1日至9月31日)
各单位要对“打非治违”活动开展情况及隐患整改情况“回头看”。对检查中发现的问题进行集中梳理,对重大问题进行集中整治。对影响公司安全生产的突出问题及其成因进行深入分析,举一反三,有针对性地进行研究,提出进一步加强安全生产监管工作的政策措施,制定遏制“三违”发生的治本之策,建立安全生产长效机制。
各单位要对开展“打非治违”活动进行认真总结,并将总结报告于9月15日以前报安全部备案。
五、工作要求
(一)加强领导、周密安排。各单位要结合工作实际,明确打击重点,制定本单位“打非治违”专项行动实施方案,周密安排部署,明确责任分工,细化目标任务,完善工作措施,认真组织开展自查自纠,针对存在的问题,做到整改方案、责任、时限、措施“四到位”。
(二)明确责任,狠抓落实。各单位要严格落实安全生产第一责任人责任,主要领导要亲自组织,加强督促检查;分管负责人必须切实履行职责,把安全专项整治工作做实、做细。对因打击不力、责任不到位、整改不落实而发生事故的,要严肃追究有关责任人的责任。
(三)加大宣传,营造氛围。各单位要结合“安全生产月”活动,加大对“打非治违”专项行动的宣传力度,引导职工全面参与和推进宣传工作,营造浓厚的舆论氛围,切实增强员工安全自律意识。
(四)统筹兼顾,确保实效。各单位要将集中开展
“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合,与安全生产标准化建设相结合,切实提高安全保障能力,强化规章制度落实,推动“安全生产年”活动继续深入扎实开展。要坚持标本兼治,紧紧抓住安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,特别是反复发生、长期未能根治的顽疾痼疾,要及时研究,采取有效措施,强化治本之策,构建安全生产长效机制。
工作机制实施方案3
根据委《关于开展教育实践活动专项整治的实施方案》要求,为深入贯彻落实市两办《关于开展“马上就办”活动的实施方案》(X委办〔20xx〕51号),进一步树立“立说立行、马上就办”的工作作风,切实方便基层、方便企业、方便群众,制定如下实施方案。
一、目标要求
进一步树立服务意识,改进工作作风,规范服务行为,提高办事效率,提升服务质量,形成行为规范、运转高效、执行有力的“马上就办”运行机制,达到服务事项清单化、办事程序便捷化、服务流程标准化、服务管理规范化、服务监督透明化、工作机制长效化的要求,不断提升机关形象,建设人民满意的行政机关。
二、主要举措和责任分工
1、持续优化行政审批事项。进一步清理行政审批(含核准、备案)事项,最大限度减少和下放投资审批事项。对下放的审批项目,制订承接方式、培训方案和后续监管措施,落实责任,着力解决放权不到位、取消不彻底、服务不配套的问题。做好上级部门取消、下放的项目审批(核准、备案)事项的承接工作。对市级权限审批、核准、备案的建设项目,明晰审批标准,公开审批规则和程序,减少环节,及时发布政策信息,公开审批结果。
牵头处室:审批处,配合处室:各相关业务处室。
2、压缩行政审批时限。对行政审批事项,能马上就办的要马上就办,能当场办结的一律当场办结。在简化审批环节的基础上,对办理时限进行压缩。所有符合法律、法规和手续完备、材料齐全的审批(审核、核准、备案)事项承诺办理时限压缩至3个工作日,遇周末提前办结。要不断拓宽办理思路,在保证质量的前提下,进一步提高现场办结率,做到“零超时、零差错、零投诉”。
牵头处室:审批处,配合处室:各相关业务处室。
3、梳理规范办事流程。进一步优化并规范行政权力运行流程,梳理内部管理事项,制定便捷高效的办事流程,明确办理事项、前置条件、办理部门、办理依据、申报材料、办理时限、联系人、联系电话等。全面梳理“马上就办”事项,实施目录清单管理,确保能在第一时间启动“办”的`程序、进入“办”的状态。修订完善《办事指南》,将《办事指南》在市行政服务中心发改委窗口和内外网及时向社会公开。进一步完善公文内部流转程序,积极推行电子公文应用,充分利用信息手段实现无缝对接,明确机关内部和机关之间的办文时限约束,确保程序最简、时间最少、效率最高、服务最优。
牵头处室:审批处、办公室,配合处室:各相关业务处室。
4、推行优质服务措施。按照“微笑在窗口,温馨在全程”服务品牌要求,严格执行机关效能八项制度,推行统一窗口收件、预约服务、代办服务、联合服务、跟踪服务等优质便民服务措施。市行政服务中心发改委窗口受理事项能现场办结的应即时办结,有特殊要求需协调办理或特别重大、复杂的项目,会同相关业务处室提出意见,提交委领导或主任办公会议研究决定。积极推行下班延时服务制度,只要有办事对象,都应热情接待,按程序受理,直至把工作办理完毕。实行节假日服务制度,对特殊急办事项,安排相关人员特殊办理。对列入省、市重点工程的项目及市委、市政府交办的、时间紧急的重点项目开通“绿色通道”,建立重点项目跟踪联系工作机制,实现审批服务的全面提速。
牵头处室:审批处,配合处室:各相关业务处室。
5、对外公开服务承诺。全力打造“阳光发改”,大力推进政务公开。积极实行行政审批服务承诺,加大宣传力度,把办事的责任主体、前置条件、流程环节、办理依据、标准规范、办结时限、办理结果、监督渠道、责任追究等内容,通过网络、新闻媒介向社会公开。在委站、福州民评网对外公开“马上就办”工作制度、服务承诺、工作动态、制度建设、投诉电话等内容,请社会各界评议,请企业群众监督。定期公布受理审批事项及近期解决基层、企业、群众反映的热点难点问题情况。
牵头处室:办公室,配合处室:相关业务处室。
6、直查快办投诉事项。对事关企业、群众切身利益的投诉件,特别是对反映强烈的典型案件,要立查快办、及时处理,确保投诉在第一时间得到妥善处置。规范和拓宽投诉、举报受理渠道,设立举报投诉电话,建立投诉受理台账,对投诉人姓名、联系电话、受理时间、承办处室、承办人、办理结果等要逐一做好登记,定期梳理台账,真正做到有诉必查、有查必果、有果必复。
牵头处室:委效能办,配合处室:各相关业务处室。
三、工作要求
1、加强组织领导。委主要领导亲自抓,各分管领导对“马上就办”相关事项负直接领导责任,各处室负责人为本处室“马上就办”第一责任人,具体指导、调度、督导工作,保证办理实效,确保按时办结。定期召开会议,研究“马上就办”实施工作中需要协调解决的问题,确保各项工作有序推进。
2、提高思想认识。全委干部职工要提高认识,切实增强责任感和紧迫感。积极开展政治理论学习和业务学习,使“马上就办”理念入脑入心,成为全委上下的工作习惯。充分利用“中国XX”政府站、政务微博、委站等宣传阵地,广泛宣传“马上就办、办就办好”实施情况,及时总结、宣传、推广“马上就办”的好做法好经验,以此为载体,切实推动作风转变,改进服务质量。
3、注重工作实效。加强对执行“马上就办”机制情况的督促检查,及时发现问题,切实加以解决。把“马上就办”实施情况纳入年度党风廉政建设、惩防体系建设、政风行风建设和绩效管理考评内容,作为个人年终考核、评先评优、职务晋升的一项重要参考内容。建立“马上就办”投诉、督查和责任追究制度,对工作不负责任、拖延不办或出现工作重大差错、失误,造成不良影响的处室和相关责任人予以问责和处理。
工作机制实施方案4
为贯彻落实党和国家民族政策,维护民族团结、社会稳定和祖国统一,促进全县经济社会全面发展,根据文件《县创建全国民族团结进步示范县活动领导小组办公室关于20xx年度创建活动实施方案的通知》的精神,结合我局实际情况,制定20xx年度民族团结进步创建活动工作方案,请各股室成员认真贯彻落实。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为重要指导,牢牢把握各民族“共同繁荣发展”的民族工作主题,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,坚持和完善民族区域自治制度,紧紧围绕我县“133”发展思路,以“争创全国民族团结进步示范县”为目标,把创建活动与县委政府的中心工作结合起来;与全县发展、民生、稳定、群众工作全覆盖、“三项建设”结合起来;与我局各项业务工作结合起来;采取多种形式,不断巩固和发展各族人民大团结的良好局面,为建设红色宜居、幸福奠定坚实基础。
二、工作目标
紧紧围绕争创全国民族团结进步示范县为目标,广泛深入地开展民族团结进步创建活动,进一步夯实创建活动基础,力争20xx年内完成示范单位创建达标工作。
三、成立领导小组
为进一步加强我局创建民族团结进步示范县工作的领导,有效推我县创建全国民族团结进步示范县工作,特成立创建工作领导小组,成员名单如下:
领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任,负责处理创建工作日常事务。
四、创建活动目标任务安排
第一阶段:建立健全创建工作组织机构制度,制定开展创建活动的目标、计划、任务、措施和年度工作方案,并将我局20xx年度民族团结创建活动方案报县创建办。
第二阶段:通过开展创建活动,结合结对认亲下乡活动,对促进民族乡和非民族乡少数民族聚居的村组教育、科技、文化、卫生等社会事业的发展产生积极的作用,并取得实效。
第三阶段:按照县创建办工作要求,采取不定期下乡活动,开展党和国家民族政策及法律法规宣传教育活动;建立创建民族团结活动动态档案、简报信息,同时及时将开展活动相关情况上报创建办。
第四阶段:严格按照县民族团结示范单位标准开展自查,完善创建工作相关部资料、做好档案专卷,随时接受检查。
五、工作要求
一、坚持统一思想、提高认识,充分认识创建全国民族团结进步示范县的重大工作意义。各股室要充分提高对民族团结进步创建工作重要性的`"认识,结合自身实际,认真组织开展创建工作,积极引导全体干部职工增强对创建活动的自觉性和主动性,切实把业务工作与创建工作结合开展,进一步加强基层组织建设、和作风建设,不断增强党的领导核心,搞好创建工作;
二、建立长效机制,推进民族团结进步创建活动不断发展。建立民族团结示范县工作是我县的异性重大工作,具有非常深远的意义,要将创建全国民族团结进步示范县活动常态化,阶段化推进,落实定期总结研究创建活动工作机制,并将创建活动开展情况及时上报县创建办,按照方案创建活动工作安排,进行阶段性的工作总结,自查,不断完善和进步,到20xx年底,上报年度工作总结、创建工作开展的动态信息台账。
三、严格督查、考核机制,确保工作取得实效。各股室要严格按照创建活动标准及方案,有创造性、主动性的地开展活动。各股室之间互相监督检查,若因工作不力,或违反创建活动工作制度,从而影响我局创建工作考核督查或被县创建办考核扣分的,在年终目标考核时进行处理。
工作机制实施方案5
为强化校园安全风险管控和隐患排查治理,有效防范和遏制重特大事故,保障师生生命财产安全,根据县教育局文件精神要求,结合我校实际情况,特制定本实施方案。
一、工作目标
通过构建校园安全风险查找、风险研判、风险预警、风险防范、风险处置、风险责任“六项机制”,建立健全安全工作责任制和安全风险管控长效机制,准确把握安全工作的特点和规律,坚持风险预控、关口前移、重心下沉,坚持分级管控、分类实施,完善各项规章制度和安全防范措施,加强安全基础设施建设,消除风险隐患,把风险管控挺在隐患治理前面,把隐患排查治理挺在事故前面,切实解决“认不清”、“想不到”、“管不到”等问题,有效防范各类安全事故,保持教育系统安全稳定,全面提升安全管理工作水平。
二、实施范围
(一)人员密集场所消防等安全管理。
建立健全并落实安全管理制度;加强消防安全教育培训;定期进行安全隐患排查和治理,特别是用电线路维护检修及老化、电气设备使用情况,防汛、防雷电(含建筑物防雷装置)等措施情况;配备齐全消防设施设备,正确使用并及时维护;确保安全通道畅通等。
(二)校园周边环境综合治理。配合综治等部门对学校周边违章搭建、乱设摊点、交通秩序等隐患排查和专项整治情况。
(三)上下学学生交通安全。强化交通安全教育。摸清学生上下学乘车情况,加强学生上下学交通安全知识的教育。
(四)校园运动设施。确保校园运动设施完好,无安全隐患;值班教师课间到位巡视履行职责,体育教师确保体育课学生安全,并有应急保障措施;定期开展安全疏散演练。
(五)校舍安全。加强楼梯、护栏、围墙、大门,以及易发生滑坡、泥石流、塌陷等地质灾害的校舍安全隐患排查。
(六)危化品安全。危险化学品采购、储存、使用、运输、废弃物处置等记录台账要齐全,账物要相符。实验室和实验用品等要规范落实相关要求,危化品废弃物按要求进行处置、存放。
(七)网络安全。加强网络安全宣传和管理,不能有危害国家安全、泄露国家秘密,侵犯国家、社会、集体利益及公民的合法权益,从事违法犯罪活动的情况。
(八)食品及饮用水安全。定期开展以教室、厨房和厕所为重点场所的消毒杀菌和环境卫生整治工作。教育学生不带零食到学校,不喝生水,养成良好的卫生习惯。
(九)传染病防控。加强预防传染病知识宣传普及工作,制定应急预案,建立晨检制度,晨检情况通过微信群及时上报,有疑似疫情要早发现、早报告、早处置。建立因病追踪、疫情报告、与卫生防疫等部门联动机制。紧急电话如下:急救中心120
(十)预防青少年儿童溺水工作。认真贯彻省市县相关政策、文件精神,建立学校、家庭、社会联控联防机制,在江、河、湖、泊、池塘、水库、沟、渠、坑洼等水域设置安全警示标牌。在每年的4-10月加强预防溺水教育,教育学生做到“六不一会”,通过致家长一封信、“大家访”等活动落实安全教育、家庭监管责任,确保学生不私自到危险水域洗澡、戏水、游泳、滑冰。
三、主要任务
(一)建立安全风险查找机制,全面排查安全风险坚持关口前移、重心下沉,明确风险点查找、辨识工作的范围和工作要求,全面分析可能发生事故的领域、部位和关键环节,找准、找全安全生产风险点。明确安全风险查找的具体依据和标准,解决“查什么”、“怎么查”等问题,提高发现安全风险的能力。全面深入彻底地排查各类安全风险特别是重大安全风险,确保不留死角和盲区,切实查清风险点的分布情况,摸清各类风险点的底数,并建立完整台账。按照“谁主管、谁负责;谁分管、谁负责”的原则,建立风险点信息采集、审核、报送机制,并负责汇总编制学校的安全风险点清单。根据风险点变化情况,做好动态实时更新。
(二)建立风险研判机制,科学应对安全风险建立健全安全风险评估分级标准体系。要对查找出的风险点进行科学评估,综合考虑起因物、诱导性原因、致害物、伤害方式等,合理进行风险分类,分析风险引发事故的概率和后果。根据事故发生的可能性和严重性,对风险逐一进行研判,按照风险大小由高到低将风险分为红、橙、黄、蓝四个等级,建立风险清单,并报县教育局。
加强安全风险研判常识教育培训。要经常性组织教师开展安全风
险研判常识培训,提高风险研判工作的科学性、准确性和有效性,更好地指导安全风险管控工作。
建立安全风险管控数据库。要在风险点信息采集、分类分级基础上,建立每一处风险点的分布、状态、现场管理和监管责任处室、责任人等风险管控数据清单。届时依托全市统一的风险点管理信息系统,实现安全风险状况的实时分析和动态管理,绘制风险点空间分布、安全风险等级分布图。
(三)建立风险预警机制,增强风险防控的主动性加强安全风险预测预警工作。充分运用先进信息技术,发现的风险点和安全隐患,加强安全管理,加强预测预警,做到早预警、早干预,及时督促整治,增强风险管控的主动性和预见性。
建立安全风险预警机制。科学实行预警分级,按照紧急程度、发
展态势和可能造成的'危害程度,将安全风险预警由高到低分为(特别严重,用红色表示)、(严重,用橙色表示)、(较重,用黄色表示)、(一般,用蓝表示)四级预警,定期对红色、橙色安全风险进行分析、评估、预警。建立安全生产风险公告制度。对各类风险点特别是高等级风险点,要在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏,制作安全风险告知卡等,标明主要安全风险、危害因素、风险预防、事故后果、应急措施及报告方式等内容。落实安全风险分级管控岗位责任,建立安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”制度。建立健全安全风险信息通报机制。要定期进行安全生产形势分析,及时发布安全风险预警信息。根据风险发展变化,实时调整预警级别,明确解除预警的条件。
(四)建立风险防范机制,分级分类管控风险。建立实行安全风险分级管控机制。对排查出的安全风险点,实施跟踪管控,综合运用各种防范手段,建立健全有序高效的防范流程。根据风险评估结果,按照分区域、分类别、分级别、网格化的原则,实施风险差异化管理。按照重大风险优先、循序渐进、动态管理原则,实行分级管控。
强化措施落实降低安全风险。要依法督促责任人根据风险研判结
果,针对不同类型的安全风险点,从组织、制度、技术、应急等方面,采取有效的防范措施,确保把风险消灭在萌芽状态。通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等手段,达到回避、降低和监测风险的目标。
强化风险评估、分级管控和“双报告”制度落实。要针对活动、场所、部位、设备、物品和岗位,定期开展风险评估,建立分级管控制度,制定落实安全操作规程。建立健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向龙眠办事处安监部门和教育局“双报告”制度。大力推进安全工作标准化建设,实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。
强化重点领域安全风险整治。要深入推进加强教室、实验室、教学楼、危险化学品、电气设施、运动设施等排查治理,落实管控措施。提高基础设施配置标准及检测维护。加强少先队大型集体性活动安全管理和多媒体报告厅等人员密集型场所安全监管。
加强部门协调联动,严防自然灾害引发事故。建设重大危险源在线监控及事故预警系统。对高等级风险点实施重点管控,提高检查频次,并采取切实可行的措施及时消除。对一时无法有效管控和处置的高等级风险点,要结合实际,划定禁区,明确每一处高等级风险点的安全管理与监管责任。高度关注风险点变化状况,动态评估、实时调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终可防可控。全面加强安全风险源头管控。实行风险预控,强化源头控制,严格规划准入。探索建立安全专项规划制度,把安全规划纳入我校总体规划,加强规划安全风险的前期分析,建立完善安全风险评估与论证机制。实施重大工程、举办重大活动时,要开展专项安全风险评估,根据评估结果制定有针对性的安全风险管控措施和应急预案。
(五)构建风险处置机制,确保风险可防可控
针对不同风险点可能发生的后果,采取科学有效措施,实行风险差异化处置。突出加强对高等级风险点的监管力度和检查频率,认真分析风险产生的原因,提出风险防控措施,落实隐患整改,有效降低安全风险。
制定事故初期处置的程序和基本步骤,强化一线人员在事故初期第一时间化解险情和自救互救的能力。坚持抢早抢小,加强事故初期处置,防止事故扩大和次生事故发生。
针对不同类型风险点和可能发生的情况,制定科学周密的应急预案,并定期组织有针对性的应急演练、人员避险自救培训,提升应急救援能力。按照预案和响应等级,统筹调度救援力量,准确应对险情,科学组织施救,并妥善处理善后工作,加强舆情引导,回应社会关切。加强应急保障能力建设。落实应急必备的物资、装备、器材;加强应急队伍建设,经常性组织教师参加应急演练培训,提高风险处置的保障能力。
(六)构建风险责任机制,落实安全管控责任严格落实安全区域管理责任。
全面落实安全风险管控网格化管理,逐层逐级划分网格,建设专兼职安全风险管控网格员队伍,建立区域包干安全风险管控责任制,通过范围定格、网格定人、人员定责,建立覆盖全区域的网格化责任体系,实现对安全风险点的实时、动态、全覆盖、全要素掌握和管控(具体见夏官营学区安全管理领导小组成员职责分工)。
严格落实安全主体责任。学校主要负责人是风险管控工作的第一责任人。主要领导要亲自部署,靠前指挥安全工作,切实保障广大师生平安。建立安全风险管控责任制,划分最小安全风险网格单元,落实全员网格化管理责任。制定安全风险排查清单,明确和细化安全风险排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实。
对排查出的高等级风险,要按职责范围报告属地管理单位和所属监管部门,并及时制定和实施严格的风险整治方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实现风险排查治理闭环管理。同时,动员全员参与风险排查,延伸风险防控触角,夯实安全基础。加强安全风险督查考核工作。根据教育局将安全生产风险管控工作作为安全生产监督检查和目标考核的重要内容,开展有针对性的检查、督查,建立问题清单、整改清单和责任清单,严格落实风险管控责任,实行责任倒查和责任追究,促进安全风险管控主体责任和监管责任落实。
四、工作步骤
1.11月份,全面开展各类安全风险排查工作,初步建立安全风险清单(附件
2.12月份,对照《安庆市教体系统安全风险点查找指导手册》找准、找全安全风险点,分类汇总,逐级上报,建立完整的风险点清单(台账)。将夏官营学区实施方案(扫描件)及《安全风险点清单》于20年15日前报县教育局校安办。
3.12月底前,在县教育局校安办指导下,根据各校上报的安全风险管控清单,进行汇总、分类分级、评估论证。
五、保障措施
(一)强化组织领导。把学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作作为安全管理工作的重要抓手,列入重要议事议程,加强组织领导,制定实施方案,细化工作分工和责任,推进安全风险网格化管控各项工作落到实处。要定期研究部署、分析研判,实现安全风险网格化管控工作制度化、常态化。
(二)强化宣传培训。围绕安全风险点查找、研判、预警、防范和处置,分层级组织开展培训,提升安全风险网格化管控的能力。加强舆论引导,充分利用媒体、网站、橱窗等平台,大力宣传学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的内涵,营造良好的舆论环境。
(三)强化工作保障。统筹安全管理工作经费,用于学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,配齐配强技术装备,提升发现、防范、处置风险的能力。
(四)强化激励考核。学校将学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设纳入教师绩效考核和年度工作考核内容,发挥考核引导作用,促进工作责任落实。
工作机制实施方案6
教育系统建立完善平安建设工作机制实施方案为认真贯彻落实上级关于平安建设工作各项决策部署,根据市委平安建设领导小组《关于建立完善平安建设工作机制实施方案》要求,结合全市教育系统实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
为深入贯彻法治思想,认真学习贯彻上级精神,坚持总体国家安全观,指导全市教育系统建立完善平安建设工作机制,充分发挥各级各类学校幼儿园在教育系统平安建设中的基础性作用,不断夯实全市教育系统平安建设基础,持续增强广大师生的获得感、幸福感和安全感,为教育系统全方位推动高质量发展提供坚强保障。
二、工作目标
坚持“同责、一岗双责,属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”原则与自治德治法治和发展新时代“枫桥经验”相结合,大力弘扬社会主义核心价值观,充分调动各级各类学校幼儿园开展平安校园创建活动积极性,推动校园安全防控管理体系重心下移,运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷,把矛盾纠纷和安全隐患化解消除在基层和萌芽状态,努力做到管理不缺位、矛盾不上交、平安不出事,全力构建平安和谐的校园。
三、组织领导
市教育局成立全市教育系统平安建设领导组。组长:市委教育工作领导小组办公室主任、市委教育工委书记、市教育局档组书记、局长
副组长:市委教育工委专职副书记、市教育局档组成员市委教育工委委员、市教育局档组成员、副局长市委教育工委委员、市教育局档组成员、市纪委监委驻市教育局纪检监察组组长
市委教育工委委员、市教育局档组成员、副局长市委教育工委委员、市教育局档组成员、二级调研员市教育局副处长级督学
市教育局三级调研员
市教育局三级调研员
成员:各县(区)教育局局长,局机关各科室、直属单位负责人,市直各学校书记、校长、幼儿园园长,民办学校法人、书记,学科类校外培训机构法人。
领导组下设办公室,办公室设在市教育局安全科,办公室主任由张东担任,负责全市教育系统平安建设工作调度和统筹协调以及情况收集、汇总、梳理、通报等工作。各牵头责任科室要细化措施、量化任务,专人负责,压实责任;各相关科室要主动对接、积极配合牵头科室,通力协作,各尽其责;各分管领导要靠前指挥、主动作为,亲力亲为,督促指导,确保平安建设各项工作落地见效。各县区教育局、市直各学校幼儿园及民办学校要成立由主要负责同志任组长的领导组,加强组织领导,强化督促指导、考核评价和日常培训,确保平安建设各项要求落地落实。
四、基本原则
(一)坚持档的领导。充分发挥档组织总揽全局、协调各方的领导核心作用,发挥平安建设体制机制作用,最大限度把档的领导优势转化为全市教育系统开展平安建设的工作效能。
(二)坚持人民至上。把广大师生利益放在最高位置,自觉践行师生群众路线,紧紧依靠广大师生群众,充分发动全市教育系统参与平安创建,实现平安建设过程师生参与、成效师生评价、成果师生共享。
(三)坚持基层导向。从最基层的各级各类学校幼儿园抓起,通过落小单元、健全机制、压实责任、前移关口、力量下沉,不断夯实教育系统安全稳定基础,提升学校幼儿园平安建设工作实效。
(四)坚持建章立制。将建立完善各级各类学校幼儿园平安建设工作机制作为关键举措,努力形成系统完备、有效管用的工作体系,推动各级各类学校幼儿园平安校园创建常态化开展。
五、实施步骤
(一)全面安排部署:各县区教育行政部门、各级各类学校平安建设领导小组要结合实际,建立完善平安建设工作机制相关工作的安排部署,制定针对性、操作性较强的实施细则或行动方案,统筹谋划、科学安排,细化任务、强化措施。
(二)认真摸排底数:各县区教育行政部门组织开展底数摸排工作,对辖区内学校幼儿园及学科类培训机构的总数进行全面摸底,并填写《全市教育系统平安建设工作机制建立情况登记表》(见附件);各局直属单位、市直学校幼儿园填写《全市教育系统平安建设工作机制建立情况登记表》(见附件),于月日前报送市教育局。底数摸排工作每半年开展一次,并分别于每年xx月xx日和次年xx月xx日前对登记表进行更新后报送市教育局。
(三)建立工作机制:对摸排登记的各级各类学校幼儿园设立平安建设领导机构及办事机构,明确任务目标,压实工作责任。建立完善各项工作机制,推动平安建设工作的有序有效开展。
(四)实现常治长效(长期坚持):在平安创建工作中,要不断规范工作流程,强化制度执行,进一步提升各项工作的科学化、精细化、规范化、长效化水平,以制度促规范,以制度管长远。
六、任务目标
(一)维护国家政治安全。全面贯彻档的教育方针,将坚持档的基本理论、基本路线、基本纲领、基本方针作为教学管理的基本要求,严格落实意识形态责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权,有效防范化解意识形态领域风险,严把政治关、教辅关、学术关,积极参与国家安全人民防线建设,严防教育领域发生涉及国家安全事件,严防师生、教职工散布不当言论,高度警惕非法宗教、邪教的传教活动和宗教渗透等。(牵头科室:档办)
(二)排查化解矛盾纠纷。进一步夯实从源头上预防和化解突出矛盾纠纷的工作基础。加强对信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患进行全面排查整治,及时协调化解涉及学校及师生信访矛盾纠纷。建立健全领导包案化解信访问题制度,做好内部信访人员教育帮扶稳控工作;健全重大决策事前信访评估制度,完善科学民主决策,有效遏制非正常上访和群体性事件。(牵头科室:办公室)
(三)优化义务教育保障。聚焦义务教育保障底线,全面提升控辍保学水平,压实县区主体责任,建立健全控辍保学长效机制,提高义务教育保障质量和水平。进一步规范民办学校办学行为,提高普通中小学招生入学工作的科学化、制度化、规范化水平,营造良好基础教育环境。(牵头科室:基教科)
(四)加强师德师风建设。坚持把教师师德师风教育摆在教师队伍建设的突出位置,在全市教育系统广泛开展多渠道、多层次、多形式的师德师风宣讲活动,建立师德师风考核长效机制,引导全体教职工坚定理想信念、政治立场,争做“四有”好老师。(牵头科室:政教科)
(五)强化思想道德建设。深入培育和践行社会主义核心价值观,把社会主义核心价值观贯穿于办学治校和人才培养全过程。大力弘扬中华优秀传统文化、emn文化和社会主义先进文化,引导广大师生增强“四个自信”。强化家校共育,促进学校、家庭、社会教育有效衔接,全力推进全员、全方位、全过程“三全”育人体系建设。(牵头科室:政教科)
(六)加大法治宣传教育。深入推进校园普法、青少年法治教育,积极创新青少年法治教育的形式和内容,积极协调法治副校长主动参与校园安全管理,定期开展法治宣传讲座,法治教育、学生保护、预防犯罪、依法治理等工作,形成制度化、常态化,增强学生学法、知法、守法、用法的.法治观念,有力促进青少年学生健康成长。(牵头科室:法规科)
(七)加强校园安全防控。指导各级各类学校对照平安校园创建标准和学校安全能力建设要求,充分发挥校园安全专属网格作用,找差距、定目标、补短板,优化环节管理,及时对标整改,全面消除校园安全隐患。积极发挥校园及周边治安整治专项组和学校安全协调机制专项组职责作用,协调各成员单位常态化开展校园及周边治安整治,保障广大师生安全和谐的学习生活环境。常态化开展扫黑除恶斗争,积极创建“无黑无恶”校园。(牵头科室:安全科)
(八)防范化解校园安全风险。健全完善校园安全责任和管理制度体系,加强师生安全教育,深入开展校园生产大排查、大整治,全面消除各类安全隐患,坚决防范校园安全事故;建立平战结合体制,定期开展校园应急演练,提升学校幼儿园突发公共事件应急能力,从严从细抓好疫情防控工作。(牵头科室:安全科)
(九)防范处置涉校涉生舆情。加强敏感时期、重点时段、特殊群体的舆情信息收集、分析、研判和引导,及时关注舆情信息热点,开展针对性教育引导。牢牢掌握网络意识形态主导权,对涉及重大舆情事件坚持做到“第一时间发现、第一时间研判、第一时间报送、第一时间处置”。(牵头科室:信息化科)
(十)整治规范校外培训机构。贯彻落实民办教育法律法规,规范学科类校外培训机构办学行为,加强学科类校外培训机构监管,及时依法查处学科类校外培训机构违法违规办学行为,常态化开展学科类校外培训机构整治。(牵头科室:监管科)
七、工作机制
(一)组织领导机制。各县区教育行政部门、各级各类学校应当设立平安建设领导机构及其办公室,张贴规章制度,明确专兼职人员,负责组织领导实施平安建设工作。
(二)目标管理机制。各县区教育行政部门、各级各类学校的主要领导对自身平安建设负全面责任,制定平安建设目标和责任书,落实目标管理责任。
(三)工作例会机制。各县区教育行政部门、各级各类学校的主要领导应当结合各自实际,定期组织召开平安建设工作例会,及时分析安全稳定形势,研究解决具体问题,安排部署重点工作。
(四)排查处置机制。各县区教育行政部门、各级各类学校应当建立风险隐患定期排查机制,建立健全风险排查网络,针对涉及政治安全、校园安全、信访维稳、网络舆情等重点领域风险隐患开展广泛排查,及时预警处置。重大风险隐患及时上报有关主管部门。
(五)考核奖惩机制。各县区教育行政部门应当建立健全平安校园建设绩效考评指标体系和考评标准。对工作扎实、成效显著的进行表扬奖励,平安校园建设目标管理责任制达到标准的授予当年“平安校园”称号。对工作不落实,问题突出的要进行通报、约谈、督办,限期整改。造成严重后果的要报请上级档委平安建设领导小组依据有关规定予以查究。
八、工作要求
(一)加强组织领导。各县区教育局、各学校主要领导要切实担负起维护校园安全稳定第一责任人职责,将组织平安创建工作作为建设更高水平平安校园的一项重要工作来抓,将平安建设摆上重要议程,落实工作责任,建立工作机制,积极开展平安创建工作。
(二)突出条块结合。按照“属地管理”原则,把教育系统平安建设工作纳入学校全员安全工作责任制和校园专属网格化管理范畴,做到思想认识到位、安排部署到位、防控措施到位,将平安建设工作落实到岗、责任到人,推动力量在基层整合、问题在基层解决。
(三)严格奖惩问责。要积极组织开展多种形式的平安建设绩效考评和宣传活动,广泛动员全体师生积极参与平安建设,努力营造人人有责、人人尽责、人人享有的平安建设浓厚氛围。同时严格落实“同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责和三管三必须”原则,并对平安创建工作开展不扎实、责任不落实、组织不到位、措施不得力的,将按照相关规定严肃问责相关人员。
工作机制实施方案7
根据县委、县政府《关于深入推进行政权力运行监控机制建设暨深化行政权力公开透明运行工作的实施意见》(张北字[20xx]30号),特制定我局实施方案。
一、总体要求
以党的十七届四中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,坚持反腐倡廉方针,深入推进行政权力运行监控机制建设,继续深化行政权力公开透明运行工作,扎实推进司法行政工作及时公开信息,为实现全县经济社会更好更快发展,营造良好的司法行政机关政务环境,提供有效的法律服务保障。
二、工作重点
(一)强化行政权力廉政风险评估工作。认真查找廉政风险点,通过自己查找、征求群众意见,集中评议等形式,找出每一项行政权力在运行过程中可能产生腐败的风险点。确定行政权力廉政风险等级,依据廉政风险点的多少和权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的纪律等内容对行政权力进行廉政风险评估,按照风险大小,由高到低,分为a、b、c三个等级,制定出本单位《行政权力廉政风险等级目录》,并报纪检监察部门审批。积极探索有效的预警防范措施,采取保廉承诺、警示教育、风险提示、廉政谈话等多种形式,进行预警,提高单位和个人的防范和自律意识。建立行政权力运行不同环节之间的有效制衡机制,细化、规范行政程序,建立健全相关制度并抓好落实。坚持动态管理,根据形势变化和行政权力项目的增减,对廉政风险动态评估,并及时调整风险等级和预防措施。
(二)深化行政权力公开透明运行工作。一是加大动态公开力度。把涉及群众切身利益,社会关注的热点、难点问题和腐败问题容易发生的权力项目,作为动态公开的重点。实行动态公开的权力项目,条件成熟的逐步实现所有行政权力运行动态依法公开。二是强化行政权力运行动态公开。把动态公开作为公开透明运行的基本要求,贯穿于决策、执行和结果各个环节。在决策环节,健全科学民主决策制度,完善决策议事规则,规范决策程序,公开决策事项、依据和结果。对重大行政决策,要根据实际需要,采取征求群众意见、听证、专家咨询等形式,充分征求社会各界意见和建议,做到科学决策、民主决策。在执行环节,要加强对行政处罚、行政许可、行政事业性收费等权力运行的'监管,量化、细化行政裁量标准并予以公开,收费一律按下限收取并向社会公示。在结果环节,把行政权力运行结果作为公开的内容,明确公开的时限、形式和途径,主动征求当事人的意见。实行行政权力运行记录制度,如实记载权力的各个环节运行情况,为事后考核和责任追究提供依据。三是建立健全制度。结合实际,进一步建立和完善行政权力公开透明运行工作的有关制度,重点抓好预先审核、主动公开和依申请公开、公开响应、考核评议、责任追究等制度的建立。
(三)加强行政权力运行情况评议考核工作。一是要把推进行政权力运行监控机制建设作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,着重考核单位行政权力运行和领导干部行使行政权力情况。二是把推进行政权力运行监控机制建设纳入民主评议的范围,注重评议结果的运用,促进行政权力运行监控机制建设。三是结合机关效能建设对行政权力的运行下情况进行评议考核。具体考核行政审批事项的办理情况和行政权力的运行效率和质量。认真执行《关于对机关工作人员不作为、乱作为投诉举报的处理办法》,对行政不作为、乱作伪的行为要依纪、依法严肃处理,努力营造良好的政务环境。
三、加强组织领导
推进行政权力运行监控机制建设是一项事关反腐倡廉建设全局的重要工作,要切实加强领导,要落实工作责任,主要领导负总责,分管领导具体抓,进一步统一思想,提高认识。要统筹兼顾反腐倡廉建设各项工作,把推进行政权力运行监控机制建设与做好其他监督工作有机结合起来,把主要任务和工作重点结合起来,注重实际效果。此项工作由局办公室具体负责工作的推进和落实并注意总结成功经验。
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