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公共服务工作方案
为了确保工作或事情顺利进行，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编帮大家整理的公共服务工作方案，欢迎大家分享。
公共服务工作方案1
根据国家广电总局《关于开展直播卫星公共服务试点工作的通知》（广局〔20〕235号）要求，为圆满完成试点工作任务，结合我区实际，制定本方案。
一、目标任务
（一）探索建立覆盖乡村的农村广播电视公共服务体系和保证公共服务质量的长效机制。
（二）探索建立符合农村实际、多种技术手段相结合的农村广播电视传播覆盖体系。
（三）在可管可控的前提下，借助市场、社会和企业等多方面的力量，探索建立符合区情和农村实际的直播卫星接收设施专营服务体系。
（四）在银川市西夏区镇北堡镇、石嘴山市平罗县黄渠桥镇、固原市原州区三营镇开展直播卫星公共服务试点工作，采用卫星、地面双模方式，向农村用户免费提供24套电视和4套广播节目、5套自治区和地市电视节目。
二、工作措施
（一）自治区广电局负责协调自治区有关部门和单位,划分直播卫星服务区域，在试点地区设立直播卫星专营服务网点和服务队伍，逐步建立政府支持、社会和企业参与的直播卫星公共服务运营体系。
（二）由自治区广电局负责，新建固原市原州区三营转播台地面数字电视发射系统，重新配置和改造银川市西夏区宁夏广电总台传输发射中心调频电视发射台、石嘴山市大武口区沟口发射台地面数字电视发射机信号源系统，逐步建立试点地区地面数字电视覆盖系统。
（三）试点期间，用户自愿购买机顶盒、选择电信业务。用户购买机顶盒时，预交240元移动话费并签订2年在网协议，中国移动宁夏公司给予用户机顶盒购机补助款30元，同时免费赠送通话设备。对列入自治区民生计划的购买机顶盒确有困难的.用户，由自治区及试点市、县（区）政府酌情给予补贴。
三、工作步骤
（一）月日—月日。组织进行调研，确定直播卫星公共服务试点地区；研究制定《直播卫星接收设施专营服务操作规程》；研究制定移动固话入户、捆绑话费和机顶盒补贴标准办法；划定全区直播卫星公共服务实施区域；审核确定试点乡镇卫星直播设备专卖点。
（二）月日—月日。开通固原市原州区三营转播台地面数字电视发射信号，完成银川市西夏区宁夏广电总台传输发射中心调频电视发射台、石嘴山市大武口区沟口发射台地面数字电视发射机信号源系统改造，试点地区地面数字电视信号基本满足覆盖要求；完成试点地区机顶盒功能测试；完成直播卫星公共服务业务培训工作。
（三）月日—月日。采取多种方式对试点工作进行广泛宣传，营造氛围；对专卖点进行授权，发放专营标识，开始销售机顶盒。
（四）月日—月日。总结工作，形成经验，迎接全国直播卫星公共服务试点经验交流现场会的召开。
四、组织领导
在自治区直播卫星公共服务试点工作领导小组的领导下，自治区直播卫星公共服务试点工作领导小组办公室（自治区广播电影电视局）负责直播卫星公共服务试点工作的组织实施。办公室下设3个工作组，组成人员及职责如下：
（一）现场会筹备工作组。
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责试点工作的组织、协调，研究、起草相关文件，总结试点工作经验；负责现场会的筹备工作；负责试点工作及现场会的宣传报道工作。
（二）运营服务工作组。
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责拟定直播卫星公共服务流程，研究完善管理制度；负责协调建立县、乡直播卫星公共服务队伍；负责审核机顶盒专卖点，发放专卖标识牌；负责管理直播卫星设备销售、安装和服务工作；负责督促、指导各试点乡镇的试点工作，统计上报试点工作进度。
（三）技术保障工作组。
组长：
成员：
工作职责：负责研究划定全区直播卫星公共服务实施区域；负责制定试点地区地面数字电视覆盖技术方案并组织实施；负责机顶盒功能及服务流程测试；组织直播卫星公共服务业务培训，为试点工作提供技术支持。
五、工作要求
开展直播卫星公共服务试点工作，在有线电视网络未通达的农村地区开展直播卫星公共服务,是确保农民群众文化权益、提高广播电视公共服务质量和水平的一项重大举措，也是广播电视覆盖技术政策的一次战略调整，具有十分重要的意义。各地各部门要按照自治区政府的统一部署，各负其责，通力合作，加快推进直播卫星公共服务试点工作。要深入研究、积极推广直播卫星公共服务管理模式，加快无线站台升级改造步伐，不断提高直播卫星公共服务维护经费标准，不断提升直播卫星公共服务质量，为农村群众提供便捷的服务。要做好试点工作的宣传动员，采取多种形式，做到家喻户晓，让农村群众切实了解、积极支持直播卫星公共服务的内容和形式，推动试点工作顺利开展。
公共服务工作方案2
为全面落实国家基本公共卫生服务项目要求，提升各层级工作人员开展基本公共卫生服务的能力，扎实推动工作开展，根据省、市卫健委项目培训有关要求，结合我区基本公共卫生服务工作实际，特制定本实施方案。
一、培训目标
依据《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》开展基本公共卫生服务项目培训（包括组织管理、资金管理），促使工作人员熟练掌握国家基本公共卫生服务基本技能，提高基本公共卫生服务能力和管理能力，进一步提升工作质量。人员参训率要达到95%以上，培训合格率要达到90%以上。
二、培训对象
公共卫生专业机构和基层医疗卫生机构从事基本公共卫生服务的相关人员。
三、培训时间
培训频次一年不少于2次，结合工作实际需要自行确定培训时间。组织参加市里统一培训。
四、培训内容
（一）居民健康档案管理服务规范。熟练掌握居民健康档案电子档的建立方法、建档内容、建档流程、建档要求以及居民健康档案的核查使用。掌握居民健康档案的健档率、动态使作率以及各类表单的填写要求。
（二）健康教育管理服务规范。了解健康教育、健康促进卫生宣传之间的关系，了解开展健康教育的重要意义，掌握健康教育的服务对象、内容以及具体要求。熟悉常用社区健康教育的方法以及服务流程。掌握开展健康知识讲座的组织、实施以及效果评价。
（三）预防接种管理服务规范。了解免疫规划基本概念。掌握儿童预防接种证（卡）管理、冷链管理，熟悉儿童免疫规划各类疫苗的免疫程序，疫苗的接种部位、接种剂量以及疫苗的禁忌症等。掌握疑似预防接种异常反应处理。
（四）0—6个月儿童健康管理服务规范。掌握儿童健康管理的方法与服务内容。熟悉儿童健康管理服务流程、服务要求。掌握建立《母子健康手册》方法与要求。掌握儿童体格检查、生长发育和心理行为发育评估以及常见健康问题的健康指导。
（五）孕产妇健康管理服务规范。掌握孕产妇健康管理工作对象、内容及工作流程。掌握建立《母子健康手册》方法与要求，产后访视技能。熟悉各期孕产妇健康状况评估方法、内容。掌握高危孕产妇筛查，高危孕产妇的重点管理内容。
（六）老年人健康管理服务规范。掌握辖区内老年人健康管理内容，老年人一年一次健康体检工作的组织、实施和管理工作。
（七）高血压、2型糖尿病健康管理服务规范。掌握高血压糖尿病专案管理内容、流程以及具体工作要求。掌握高血压、糖尿病患者社区维持治疗方法。熟悉高血压、糖尿病的.筛查工作及随访工作要求。
（八）严重精神障碍患者管理服务规范。掌握严重精神障碍疾病的概念；掌握管理内容、流程及相关要求。熟悉严重精神障碍病人健康档案的建立，随访工作方法、技巧。
（九）传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范。掌握服务内容：传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理、传染病和突发公共卫生事件的发现和登记、传染病和突发公共卫生事件相关信息报告、传染病和突发公共卫生事件的处理。掌握服务流程和服务要求。
（十）卫生计生监督协管服务规范。掌握食品安全信息报告、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告的内容及程序要求。
（十一）中医药健康管理服务规范。掌握老年人中医药健康管理服务内容：中医体质辨识、中医药保健指导，掌握服务流程和服务要求；掌握0—36个月儿童中医药健康管理服务内容对儿童家长进行儿童中医药健康指导，掌握服务流程和服务要求。
（十二）肺结核患者健康管理服务规范。掌握服务内容筛查及推介转诊、第一次入户随访、督导服药和随访管理和结案评估。掌握服务流程和服务要求。
五、培训要求
（一）要高度重视，依据《国家基本公共卫生服务规范》（第三版）科学制定本级培训方案，细化培训任务，明确培训时间，详实安排培训内容，加强培训保障，确保按时开展培训。
（二）要认真遴选师资，高标准严要求，精心组织，扎实推进我区基本公共卫生服务项目培训工作。全程跟踪培训效果，实施严格监督与考核，根据考核对参训人员进行排名，务求培训取得实效。
（三）半年、全年绩效考核时，区卫生健康局将抽取基本公共卫生服务项目12类中的6项，对各从事基本公共卫生服务项目的基层医疗机构工作人员进行现场考核，考核结果纳入年度绩效考核内容。
公共服务工作方案3
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的（2017）24指导意见》（中发号）和省委、省政府工作部署，进一步提升全市公共服务质量，建设人民满意的服务型政府，结合全国公共服务质量监测反映出的问题和市实际，特制定本方案。
一、工作目标
坚持以人民为中心，从解决公众最关心、最直接、最薄弱的问题入手，增强公共服务弱项，提升公共服务质量水平，建设人民满意的服务型政府。
二、工作任务
1274围绕全国公用服务质量监测发现的大领域个项目中存在的突出问题，全市各有关部门要高度重视，落实责任,限时抓好整改提升。
（一）公共教育领域。
存在突出问题：校园安全及食品安全存在隐患。学校食堂存在食品不安全隐患。乡村学校教育教学水平偏低、办学经费不足。违规有偿补课屡禁不止。城乡间、校际间优质教育资源不均衡。
提升措施：
1开展平安校园创建工程。全面落实疫情防控各项措施，坚决打赢疫情防控阻击战。开展校园安全及食品安全隐患大排查活动。加强校园周边环境治理。（时限：长期推进。牵头部门：市教育局；责任部门：市公安局、交通运输局、卫生健康委、市场监管局、城管综合执法局、疾控中心）
2 .实施优质均衡创建规划。全力解决择校、择班难问题,建立中小学统一招生平台，实施义务教育初始年级电脑均衡分班。228推进校长、教师交流轮岗，发放乡村教师差别化补贴。改善335579所薄弱学校办学条件,取消所农村学校小火炉,分类实施所学校（含幼儿园）厕所革命，推动教育发展提质增优。（时限：2023年年底。牵头部门：市教育局；责任部门：市人力资源社会保障局、财政局、发展改革委）
3 .提升学前教育普及普惠水平。全市公办幼儿园占比确保42%,80%,达到普惠率和三年入园率分别达到提高公办学位数和2023普惠率。（时限：年年底。牵头部门：市教育局；责任部门：市财政局、住房城乡建设局、国资委、城发集团）
4 .加强师德师风建设。组织优秀师德典型宣讲，深入推进
中小学课后服务工作，加强德育、体育、美育和劳动教育。开展学校领导班子警示教育，开展惩治在职教师校外违规补课大检查行动。（时限：长期推进。牵头部门：市教育局；责任部门：市纪委监委、市人力资源社会保障局）
（二）公共就业领域。
存在突出问题：高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体存在就业难的问题。企业吸引人才力度不够。
提升措施：
5 .增强招聘活动针对性。深入企业调研，有针对性地组织专场招聘会，组织企业到专业对口高等院校进行定向招聘，提高人岗匹配度。（时限：长期推进。牵头部门：市人力资源社会保障局；责任部门：各县（市）区政府）
6 .加强农村劳动力转移就业四级平台建设，为农村劳动力
转移就业和就近就地就业提供更加便利、快捷的信息渠道。（时限：长期推进。牵头部门：市人力资源社会保障局;责任部门：各县（市）区政府）
（三）社会保障领域。
存在突出问题：异地就医报销流程不便利。 提升措施：
7 .提高异地就医报销便利性。年底前实现异地院前门诊、
急诊费用直接结算。精简审核结算环节，优化医保报销流程。牵头部门：市医疗保障局；责任部门：市人力资源社会保障局）
8 .按时足额发放养老保险金。加强社保费征收和管理工作，保证离退休人员及时便捷地领取养老金。（时限：长期推进。牵头部门：市人力资源社会保障局；责任部门：各县（市）区政府）
（四）医疗服务领域。
存在突出问题：医院基础设施投入不足，便民服务水平低，特别是信息化建设滞后。
提升措施：
9 .采取“互联网+”模式，建设智慧医院。全市二级以上公立综合医院力争实现网上预约诊疗，检验结果自助查询及推送服务。积极推进移动支付，鼓励开展一站式支付、床旁结算、诊间2023结算服务。（时限：年年底。牵头部门：市卫生健康委；责任部门：各医疗机构）
10 .改善就医环境。强化医疗机构便民服务，推广“一站式”便民服务，整合、充实各项便民措施，简化患者就医和办事流程。结合实际改进医院基础设施。改进预检分诊工作流程。（时限：2023年年底。牵头部门：市卫生健康委；责任部门：各医疗机构）
11 .加强老年人医疗服务。全市二级以上医疗机构开通老年人就医服务绿色通道，推进医疗机构与养老机构合资合作。
（五）公用事业领域。
存在突出问题：燃气企业服务质量有待提高。城市绿化率低。公共场所卫生存在死角。自来水水质存在水垢现象。
提升措施：
12 .提升自来水水质。加快辽西北供水二期工程地方配套净
水厂工程建设步伐，强化城市公共供水管网和加压泵站等二次供水设施的集中统一管理，坚决防止二次供水水质污染事件发生。
加强城市供水监督管理，落实水质监测和公示制度。（时限：长期推进。牵头部门：市水务局、国资委；责任部门：市自来水公司，各县（市）区政府）
13 .提高公用事业供给质量。加快实施城市提升战略，加强市政基础工程建设，争创国家级森林城市，强化公共场所卫生管理，保障水、电、气、暖安全供给。（时限：长期推进。牵头部H：门：市住房城乡建设局、自然资源局；责任部市环境集团，各县（市）区政府）
（六）生态环境领域。
存在突出问题：空气质量改善幅度小。个别河流断面有时存在超标问题。个别区域有时存在噪声扰民问题。垃圾收运处理方法落后，设施老化。
提升措施：
14 .改善河湖水质。推进凌源市第二污水处理厂和海里污水
处理厂建设。严厉打击向河道内排放垃圾行为，开展河湖“清四2023乱”专项行动。（时限：年年底。牵头部门：
市生态环境局；责任部门：市住房城乡建设局、水务局，各县（市）区政府）
15 .改善空气环境质量。加强煤炭消耗总量控制，全力推进城区民用散煤替代。严格落实施工工地扬尘管理“六个百分百”2023要求，城区重点区域内全面整治城市扬尘行为。（时限：年年底。牵头部门：市生态环境局；责任部门：市发展改革委、住房城乡建设局、城管综合执法局）
16 .加强垃圾收运处理。加快推进生活垃圾焚烧发电项目建
设，升级改造生活垃圾处理厂渗沥液处理系统和城区地下转运站。2023科学布点建设垃圾中转站。（时限：年年底。牵头部门：市住房城乡建设局；责任部门：市环境集团，各县（市）区政府）
（七）公共交通领域。
存在突出问题：目前乘客乘车等候时间较长。部分站点没有公交站台，存在安全隐患。出行信息服务及车辆运行实时信息不畅。存在司乘人员文明服务态度生冷硬问题。
提升措施：
17 .提高公共交通运行效率。调整优化车辆运行班次。增加车辆投放，解决车辆不足。落实在市区主要道路增设公交专用道。2023（时限：年年底。牵头部门：市交通运输局;责任部门：市交通集团，各县（市）区政府）
18 .提高公共交通服务质量。提高司乘人员的服务意识,改2023善乘车站台环境，实现手机查询公交信息。（时限：年年底。牵头部门：市交通局；责任部门单位：市交通集团,各县（市）区政府）
（八）公共安全领域。
存在突出问题：偷盗事件时有发生，突发事件应急处置缺乏联动机制。除公安、卫生等少数部门外，其他责任部门尚未建立7X24起小时工作机制。个人信息隐私保护有短板。食品药品安全存在隐患。
提升措施：
19 .加强个人隐私保护。严格执行个人信息保护相关规定，规范公安数字证书等查询工具使用管理，严防内部泄露,加大对侵犯公民个人信息行为的打击力度。提升群众信息隐私保护意识2023和能力，降低源头信息泄露风险。（时限：年年底。牵头部门：市公安局；责任部门：市网信办、市直各相关单位）
20 .加强社会面管控。针对易发案地区的'时段、路段，启动
全天候巡防。强化扫黑除恶、偷盗事件专项行动。完善治安类侵财案件查处机制，凝聚打防合力，依托立体化、信息化社会治安防控体系建设，加强人防、物防、技防工作，加强特种行业管控、重点人员管控、加强阵地控制。（时限: 长期推进。牵头部门：市公安局；责任部门：各县（市）区政府）
21 .提高应急管理水平。完善应急预案管理体系建设。组织
开展安全生产三年攻坚行动，加强应急管理专业人才和应急救援队伍建设，提高应急管理工作科学性和针对性；采取多种渠道和多种形式进行应急管理法律法规、应急预案、避险常识的宣传教育工作。（时限：长期推进。牵头部门：市应急管理局；责任部门：市直各有关部门，各县（市）区政府）
22 .加强食品药品安全监管。落实食品安全监管网格化和全
覆盖，使经营者切实履行食品安全主体责任。推进食用农产品可追溯管理工作。切实提高药品监督管理工作效能，以规范购销渠道为重点，以农村地区、城乡结合部作为检查重点区域，不断强化风险管理，确保不发生药品安全事件。（时限：长期推进。牵头部门：市市场监管局；责任部门：各县（市）区政府）
（九）公共文化领域。
存在突出问题：公共文化建设标准化、均等化程度较低,对弱势群体公共文化服务关注不够。公共文化服务水平低。公共文化服务保障机制不完善。市县文化事业单位免费开放经费不足。基层文化骨干人员匮乏。
提升措施：
23 .全面贯彻落实《公共文化服务保障法》。补齐公共文化
服务短板，推进县文化馆图书馆总分馆制，发挥乡（镇）综合文化站作用，培育“一村一品”“一村一特色”文化演艺队伍。（时2023限：年底。牵头部门：市文化旅游广播电视局；责任部门单位：各县（市）区政府）
24 .夯实基层文化传播阵地。优化党建基层文化服务阵地，培养基层文化人才队伍，实现乡村常态化开展文化活动目标。（时限：长期推进。牵头部门：市文化旅游广播电视局；责任部门：各县（市）区政府）
25 .广泛开展文化惠民活动。扎实开展送文化下乡活动。依托凌河之夏文化艺术节、农民丰收节、全民阅读节、文化大院等群众文化活动平台，促进乡村文化交流、融合、共享。全面推进H：“文化云”综合服务。（时限：长期推进。牵头部市文化旅游广播电视局；责任部门：各县（市）区政府）（十）公共体育领域。
存在突出问题：公共体育场馆维护问题突出，公共体育场馆维护缺少资金投入。全民健身设施覆盖面小。全民健身活动内容单一，覆盖面小。
提升措施：
26 .加强公共体育设施管理。制定公共体育设施检查措施和
管理办法，每年定期对公共体育设施维护进行督导检
查。（时限：长期推进。牵头部门：市文化旅游广播电视局; 责任部门：各县（市）区政府）
27 .补齐公共体育服务短板。改善和提高公共体育设施存量，制度化明确受益单位负责公共体育设施的维护保管。争取更多的项目纳入国家政策支持范围。（时限：长期推进。牵头部门：市文化旅游广播电视局；责任部门：各县（市）区政府）
（十一）养老服务领域。
存在突出问题：养老机构服务设施老化、服务设施不完备，专业养老服务管理人员和护理人员短缺，养老服务行业服务质量不高。
提升措施：
28 .做好居家和社区养老服务改革试点工作。建设居家和社18区养老服务中心（站）个，取得经验后在全市范围内铺开。（时2023限：年年底。牵头部门：市民政局；责任部∏:各县（市）区政府）
29 .持续开展提高养老服务质量专项行动。强化养老机构服务设施改造和补充；抓好服务标准化管理，规范服务行为，提高服务质量。加强养老服务人才队伍建设，提升养老服务专业技能。推动县（市）区建立以照护失能、失智老年人为主体的养老服务机构。（时限：长期推进。牵头部门：市民政局；责任部门：各县（市）区政府）
（十二）政务服务领域。
存在突出问题：信息孤岛、数据壁垒客观存在。政务服务标准化程度不够。
提升措施：
30 .全力推进一体化平台建设。进一步梳理权力清单，推进100%政务服务标准化建设，除涉密事项外，各类审批事项进驻政务服务大厅，实现“一站式”服务。加快打破数据壁垒，实现政务服务数据资源共享。加快政务服务一张网向社区、乡镇延伸，逐步形成省、市、县、镇、村五级政务服务网络体系。（时限：2023年年底。牵头部门：市营商环境建设局；责任部门：市政府信息服务中心，各县（市）区政府）
31推行一网通办和不见面审批。除涉密事项外，所有政务服100%,务事项在政务服务网办理“应上尽上”，网上可办率达到80%全程网办事项达到以上。推进电子印章和电子证照的应用，提升网上实际办理率，减少群众往来次数，实现“数据多跑路、2023群众少跑腿”和不见面审批。（时限：年年底。牵头部门：市营商环境建设局；责任部门：各县（市）区政府）
32 “1590”.深入推行改革。企业开办、不动产登记、工程1590建设项目分别实现x个工作日内办结，进一步压缩审批流程和办理时限。加快推进承诺制审批、容缺受理、模拟审批等2023新型审批方式。（时限：年年底。牵头部门:市营商环境建设局；责任部门：各县（市）区政府）
三、保障措施
（-）加强组织领导。各县（市）区政府、市直各有关部门要加强领导，健全工作机制，结合本地实际制定具体实施方案，精心组织实施，明确责任部门，抽调精兵强将狠抓落实，确保各项提升措施落到实处。
（二）加强资金支持。以普惠性、保基本、均等化、可持续为方向，统筹协调，酌情加大资源倾斜力度，落实弱势领域扶助政策，既尽力而为，又量力而行，做到基本公共服务的提供与经济社会发展以及财政收入增长保持同步。
（三）加强监督考核。各牵头和责任部门单位要坚持目标量化、措施实化、制度具体化原则，突出问题和结果导向，加强各项目标任务的调度和推进力度。进一步发挥督查考核的“指挥棒”作用，加大督查工作力度，强化考核结果运用，以督查考核推动各项工作全面落实、取得实效。
公共服务工作方案4
全镇34个村，涉及的共4大类。
即：一类：基础设施及环境类：6个项目体系：如道路、桥梁、提灌、山坪塘、渠系、环境治理等；
二类：农业生产服务类：6个项目体系：如科技培训服务、防灾减灾、动植物疾病防控等；
三类：农村生活服务类：3个项目体系：如文化、广播电视、电影、健康教育、定期体检等；
四类：农村社会管理类：5个项目体系：如村级阵地建设（如：党员活动室）、治安联防、协调员、网格信息员、安全维稳等。
总之，今年首先考虑：道路、党员活动室、城乡环境治理、社会管理网格化类。
平均每村每年补助5万元，其中，中、省财政3万元，县财政2万元，坚持三个原则。
（一）坚持公平、公正原则，采取因素法进行测算。即：人口幅员面积、地理位置、村集体收入和工作绩效等分类确定，每村运维资金最低不少于3万元/年，最高不超过10万元/年。
（二）坚持资金整合原则。充分发挥运维资金的主平台作用，把已有渠道安排的零星补助资金整合起来统筹使用，引导鼓励社会资金投入弥补运维资金缺口。
（三）坚持财政报账原则。项目验收合格后，由财政所采取报账“国库集中支付”的办法兑付（清算）运维资金（即村提供相关审核合格资料到镇财政报账、清算），切实做到“五不准”：1.不准村组干部私自决定；2.不准用于弥补公用经费缺口和发放村组干部补贴；3.不准分发给村民；4.不准违反财政报账和国库集中支付制度；5.不准截留挤占挪用。
（一）着力解决村内最急需、群众最急盼、受益最直接的突出问题。坚持“三议五公开”村民作主的工作方法规划实施。（即事前群众建议，事中群众审议，事后群众评议，公开资金规模用途，公开村民建议，公开村民会议决议，公开项目完成情况，公开绩效评议结果），不得采用下达专项运行维护任务方式。
（二）合理引导议事。各村引导村民把议事重点放在已建成的`村内公共基础设施、阵地建设、日常管护、美化整治村内环境及社会管理运行，丰富村民精神文化生活等方面，原则上不用于新建或大规模修缮村内公益事业项目。
（三）优化项目实施
一是必须签订合同，权责明晰。
二是购买专业服务，对专业技术性较强或能够由社会组织提供运维项目，必须全面采取公开竞争的方式择优确定服务队伍（人员），杜绝暗箱操作，确保服务质量。
三是照顾弱势群体，对技术含量低，操作简单的运维项目可差别化选择服务人员，优先利用本村富余劳动力，特别要重点照顾农村留守老人妇女和残疾人，以及贫困户低保户，以之提供力所能及的劳动来增加收入，改善生活。
（一）公开政策。由村“两委”根据上级文件精神及规定，向村民广泛宣传“五不准”、“三议五公开”等。
（二）征求意见。各村社组织入户调查，广泛征求村民意见、建议，填列《项目征求意见表》，由村汇总审核，各社意见填列《村民意见汇总表》，此表各社汇总情况公示3天，各村汇总情况公示7天。
（三）拟定方案。填列《项目量化打分情况表》。
（四）群众审议。召开村民代表会议，听取项目情况说明，审议项目实施草案。
（五）方案报审。各村填列《项目实施方案表（二）》，报送镇审核批准，镇汇总各村项目后报县综改办备案。
（六）组织实施。各村按规划方案与服务队伍签订劳动合同，组织实施，村民理财小组、质量监督小组全过程参与监管，各驻村干部做好相关服务和指导。（验收评议。项目完成后，由村“两委”理财小组、监督小组、镇验收组（领导小组组织运维办、纪委、相关职能部门、责任单位负责人）按各自职责组织验收，填列《项目验收情况表》、《项目完成情况公示表》、《项目资金使用情况统计表》，进行公示7天无异后报账，兑付清算资金，县级各部门将组织抽查复检。
（七）资料归档。收集整理年度相关资料，县、镇、村分别归档保存，一村一卷。
每步流程均不得缺漏，并严格按要求公示，留有纸质及现场影相资料。
（八）加强组织领导、落实责任
成立领导小组：组长：XX，副组长：XX、XX、XX，成员：XX、XX、XX、XX，全面组织领导推进该项工作。
下设办公室：主任：XX，成员：XX、XX、XX，负责协调及日常事务。
成立审核监督验收组，镇长为组长，各位分管领导为副组长，运维办成员、纪委成员、相关职能部门、责任单位负责人为成员，具体负责项目规划的审核及项目实施的监管验收工作。
公共服务工作方案5
为进一步提高公共服务水平，逐步完善公共服务体系，切实顺应民情、改善民生，提升我镇广大群众对公共服务工作的好评程度，现结合我镇实际，特制定此提升方案。
一、工作目标
以村（社区）为重点，按照统筹功能配套、体现资源共享的原则，以加大政府主导投入、引导市场主体投入和吸引社会组织广泛参与等各种方式，完善公共服务基础配套和基本制度，重点实施好文体、教育、医疗卫生、就业保障、基础设施和环境建设、农业生产服务、社会管理、生活服务等方面资料。坚持社会公平化、管理民主化的工作取向，注重公众参与评议，做到“遂群众意愿，让群众明白，得群众支持”，切实践行“充分尊重群众意愿，深入做好群众工作，维护群众合法权益”，逐步完善“贴合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续”的基本公共服务体系，在整体提升社区公共服务和社会管理水平的同时，大幅提升群众满意度。力争在20xx年公共服务群众满意度测评中各项测评指标均超过90%，相比20xx年有较大提升。
二、工作重点
（一）加大宣传力度，切实反映工作开展情景。
采取宣传单、宣传活动等各种形式，让群众明白政府在做什么、忙什么，出台了些什么政策，异常是群众如何享受相关政策、措施，让群众切实获取到相关的利益、好处。群众经过自身的切实体验，加深对相关服务的理解、知晓，从而正确回答相关提问，提高群众满意率。
（二）清理薄弱环节，全面提升公共服务水平。
对我镇公共服务基础配套设施和社会管理服务水平进行全面清理，找出薄弱环节，有针对性的完善相关基础配套设施，加强社会管理服务队伍，从而全面提升我镇公共服务和社会管理水平，让群众切实享受到公共服务带来的方便、快捷及生活条件的`提高，从根本上提升公共服务群众满意率。
1、社会治安：引导各村（社区）成立治安巡逻队伍，加强治安巡逻力度。
2、交通出行：加大村级公路建设力度，搞好路面维护，同时引导社会资源参与村级交通出行，解决村级公交较少局面。
3、食品药品安全：进取协助区级相关部门，加大对假冒伪劣食品的打击力度。
4、环境与生态：搞好20xx年斗农毛渠疏掏工作，加快西江河一、二期整治建设，统筹安排路灯和公共卫生间的建设工作。
5、基层组织服务：加快居民综合服务站的建设，加大政策理论宣传，为居民供给更多便民服务。
6、文化体育活动：统筹配套各村（社区）体育健身设施，多组织文化及体育健身活动，并广泛邀请群众参与，及时总结开展的文化及体育健身活动，将相关图片、资料以展板的方式进行宣传。
7、法律服务：将法律服务工作渗透到各项工作当中，加大法律知识宣传力度和普法力度。
8、农业科技服务：引导特色产业或种植成片的相关农户成立农民专业合作社或农业协会，加强对农民的专业指导。
三、工作措施
（一）加强监督，动态监测。
由镇党委委员、副镇长xxx牵头，镇推进办负责，成立石板滩镇公共服务满意率提升工作动态督导组，不定期对各村（社区）进行监督和监测，采集数据，动态分析，及时查找问题，改善不足。
（二）制定迎检工作长效机制。
制定《石板滩镇20xx年镇、村公共服务群众满意率迎检方案》。各村（社区）支部书记作为联系人员负责做好本村（社区）的工作安排，安排三名善于与人沟通、性格外向、态度谦和、熟悉当地情景的人为引领员，搞好协调和服务。
公共服务工作方案6
按照《全国文明城市测评体系》和中宣部、中央文明办等7部门《关于印发〈关于公共文化设施开展学雷锋志愿服务的实施意见〉的通知》（x明办〔2016〕x号），为培育和践行社会主义核心价值观、传播社会主义先进文化，深入推进我市公共图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、科技馆和革命纪念馆学雷锋志愿服务，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以培育和践行社会主义核心价值观、满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点，以提高市民素质和社会文明程度为目标，以公共图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、科技馆和革命纪念馆为平台，推进公共文化设施志愿服务站点建设，广泛吸引志愿者参与文化志愿服务，发展壮大学雷锋志愿服务队伍，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，共同建设“美丽xx幸福家园”，助推我市创建全国文明城市，为建设珠三角连接大西南枢纽门户城市提供坚强的思想保证、强大的精神力量和丰润的道德滋养。
（二）基本原则。
坚持正确导向。把社会主义核心价值观贯穿结合融入文化志愿服务，引导人们服务他人、奉献社会，主动承担社会责任，共同建设美好生活，促进在全市形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。
坚持文化育人。突出爱国主义主旋律，以文化人、以文育人，大力宣传中华民族的光荣历史、优秀文化和科技成果，让收藏的文物、陈列的遗产、古籍里的`文字活起来，引导市民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观。
坚持示范带动。立足公共文化设施实际，逐次推进，率先搞好市级文博单位和科普场馆的志愿服务，抓点带线、以线促面，建立示范带动机制，建设一批活动规范有序、作用发挥明显、社会影响力强的示范单位，为公共文化设施开展志愿服务树立榜样和标杆。
坚持改革创新。把支持和发展公共文化设施志愿服务纳入文化体制改革，促进基本公共文化服务标准化、均等化。深化志愿服务内容和形式创新，因地制宜，科学规划，突出特色，打造品牌。深化文化志愿服务管理模式创新，鼓励志愿者自我教育、自我管理、自我服务，提高志愿服务效率，提升志愿服务水平。
（三）工作目标。2017年6月30日前：由市文明办指导xx演艺中心、xx学院美术馆完成学雷锋志愿服务示范点建设。市文广新局负责完成市图书馆、市博物馆、市文化馆、包公文化园、叶挺独立团团部旧址纪念馆、梅庵等公共文化设施的学雷锋志愿服务示范点建设。市科技局完成市科技中心的学雷锋志愿服务示范点建设。市档案馆、星湖管理局等市级爱国主义教育基地完成学雷锋志愿服务示范点建设。各县（市、区）文明办要协调各地有关单位，结合各地实际，完成辖区所属公共文化设施、爱国主义教育基地的志愿服务站点建设工作，积极开展学雷锋志愿服务活动。
二、工作措施
（一）设立志愿服务站点。公共文化设施结合自身实际，因地制宜建立志愿服务站点，建立健全科学有效的志愿服务管理制度，编写志愿服务手册或服务指南，为志愿者开展志愿服务提供基本遵循和依据。要安排工作人员做好志愿服务的组织、管理和保障，引导志愿者与公共文化设施工作人员协同配合，合力提高服务效能。
（二）成立志愿服务组织。公共文化设施根据志愿服务需要，经单位领导机构统一，在本单位成立志愿服务组织。公共文化设施成立的志愿服务组织可以登录“广东志愿时”手机平台、网站进行注册，成为“广东志愿时”会员单位，在系统平台对志愿者、志愿服务活动进行规范管理。达到登记条件的，可向民政部门申请依法登记。xx市公益服务促进中心要支持公共文化设施志愿服务组织的启动成立、初期运作、项目开发、合作交流等，帮助提升公共文化设施志愿服务能力。
（三）开展志愿服务活动。把面向群众、服务社会摆在首位，结合公共文化设施自身特点，精心设计开展志愿服务活动。活动项目要结合志愿服务对象的需求，合理安排志愿服务内容和志愿者岗位，提高服务质量。要大力弘扬尊老爱老、扶危济困、助人为乐的传统美德，面向老年人、未成年人、残疾人、农民工和生活困难群众开展志愿服务。加强与大中专院校的合作，让公共文化设施成为大中专学生课外活动和社会实践基地，设计适合学生年龄特点的志愿服务项目。组织志愿者走进党政机关、企事业单位、城乡社区，举办知识讲座、巡回展览、文艺演出、阅读推广等，传播先进文化，普及科学知识。
三、工作要求
（一）建立台账。公共文化设施要按照中央文明办、民政部、教育部、共青团中央制定的《关于规范志愿服务记录证明工作的指导意见》（民发〔2015〕149号）确定的内容、格式和记录方式，对志愿者的服务进行及时、完整、准确记录。服务记录要记录在《志愿服务记录证明》上，注明服务时间、服务内容和服务质量等。建立志愿服务台账，把志愿者的服务记录汇总在“广东志愿时”这一统一的信息平台上，做到互联互通，使服务记录能够异地转移和接续。
（二）营造氛围。公共文化设施要在志愿服务站点摆放“志愿服务岗”台牌，悬挂“奉献、友爱、互助、进步”志愿者精神、“汇聚志愿力量、共筑中国梦想”等志愿服务口号，张贴志愿服务工作流程、志愿者招募信息、志愿服务工作制度等，营造良好的志愿服务氛围。开展志愿服务活动时，志愿者要佩戴标贴或绶带、帽子、臂章、马甲等统一标志，立足单位、聚焦服务，充分发挥业务优势和职能作用，推进志愿服务活动深入开展，树立良好形象。
（三）收集资料。每次活动都要收集好详细的资料，做到活动前有计划方案、服务规则，活动中有文字记录、有现场图片，活动后有工作总结。收集到的信息请及时报送市文明办和xx文明网，市文明办将组织好的经验材料在xx文明网、中国文明网xx站上刊登。
公共服务工作方案7
第一章
贵州省中小企业发展现状分析
第一节
贵州省中小企业发展基本状况
第二节
贵州省中小企业创业及创新服务体系建设情况
第三节
贵州省中小企业创新情况及存在的主要问题
（根据文件要求阐述）
第二章
建设的必要性
第一节
建设的必要性
一、
为中小企业开展技术创新活动提供必要的技术研发公共设施的需要。
二、
为中小企业从事技术创新提供信息等服务的需要。
三、
为中小企业技术人才培养提供必要服务的需要。
四、
为中小企业提供必要的配套辅助加工服务的需要。
第二节
发展趋势及需求预测
一、
贵州省中小企业发展趋势
二、
对技术创新所需的公共服务的需求
第三章
建设的基本思路、目标、布局和重点建设项目
第一节
建设的基本思路、原则及目标
一、
建设的.基本思路
二、
建设的基本原则
三、
建设目标
第二节
贵州省中小企业公共服务平台建设总体布局
提出各公共服务平台建设布点理由和布局的总体规划方案。
第三节
贵州省中小企业公共服务平台重点建设项目
提出并列出各重点建设项目名称、项目承担单位简介、建设地点、建设内容和规模、环保措施方案、建设时间及工期。
对20xx年拟建的项目，要按文件要求，逐一阐述其安排的理由、必要性及示范带动效应等。
第四章
投资估算及资金筹措
第一节
投资估算
对提出的建设项目逐一进行投资估算，并列出投资估算清单，汇总编表。
第二节
资金筹措
提出每个建设项目的建设资金来源构成，各方拟出资比例，提出拟申请国家专项资金补助的额度。
第五章
经济及社会效益
第一节
经济效益
列入本工作方案内的各服务型企业，在项目建成后的正常生产经营期内，年服务收入、税金、净利润、投资利润率、投资收益率等经济指标，预计达到的水平。
第二节
社会效益
为企业提供各种技术服务，使企业技术水平提高的效果、带动效益，新产品开发效果、就业效果、生产成本降低的效果等。
第三节
环境保护
第六章
保障措施
第一节
组织机构
提出项目建设领导管理机构、下属机构和内部机构设置及项目承担单位，明确各机构、项目承担单位的主要职责范围，确定项目建设领导管理机构主要负责人、联系人和联系方式。
第二节
政策措施
提出扶持政策及财政支持的措施方案。
公共服务工作方案8
各村有关单位：
为巩固我乡村公共服务设施建设成果，充分发挥公共服务设施的作用，进一步加强对农村公共服务设施的长效管理，确保所有公共服务设施的完整和运行正常，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“建管并举、重在管理”的原则，明确公共服务设施运行维护管理的责任，建立完善的运行维护管理体系，逐步实现农村公共服务设施运行维护管理的正常化、规范化，切实提高农村公共服务设施质量，进一步改善农村环境面貌。
二、总体要求
进一步加强领导，建立健全农村公共服务设施长效管理制度；加大财政资金投入，保障农村公共服务设施维护资金。明确专人或兼职人员负责公共服务设施的运行管理。保障所有已建公共服务设施的正常运行。
（一）环境卫生。按照农村环境政治要求建设垃圾池，购置垃圾箱，组建专门的保洁队伍，添置垃圾清运车辆，全面清理家前屋后和公共活动场所的垃圾，彻底治理村庄内以及沿路、沿河垃圾的乱倒、乱堆、乱放现象，加大对卫生死角的治理力度，达到村庄内外无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放，河道内无垃圾沉积物，道路两侧无杂草杂物。积极鼓励和引导村民在家前屋后、道路两侧的空地栽种花草树木，全面提高村庄绿化覆盖率。
（二）道路桥梁。重点解决道路坑洼不平、路面乱石抛洒物多、路边乱堆乱放等突出问题，安排专人加强道路巡查力度，路面不得堆放建筑垃圾、打谷晒场，要保证路面整洁、坚实，出现破损要及时修补，保障道路清洁、安全、畅通。道路两侧的绿化，要定期修剪，出现缺苗的要及时补植。
（三）农田排灌设施。20xx年，将对全乡重点排灌渠道进行疏浚工程，对影响灌溉和排水的渠道清淤、拓宽。安排专人负责对排灌站进行定期维护和保养，确保排灌设施保持正常运行状态，冬天农闲时安排专人看护排灌设施，做好防盗工作。疏通有关村的排水通道，储备充足的抢险防汛物资，加大汛期巡防力度，确保防汛安全。
（四）综合服务。20xx年完善党员活动室的活动设施，及时更新上墙规章制度以及党员公示信息等。完善信访治安室的值班设施和制度，加强节假日期间的`治安巡查，保证村民人身财产安全；完善三农金融服务中心设施，对接纪委的“四网五制”工程，做好三农资金的安排和发放工作，确保在第一时间内及时兑现各类惠农资金。
三、资金管理
为做好农村公共服务运行维护工作，确保资金安全运行，一是按照资金管理办法实行专帐管理，做到预算时有计划，申请拨款时有方案，使用过程有监督，工程竣工有验收。会计核算列专项明细科目支出；二是加强工程竣工财务结算审计。
四、保障措施
（一）加强组织领导。针对我乡目前农村公共服务的运行维护管理滞后建设的现状，乡党委政府高度重视，成立了以乡长任组长、分管领导为副组长的领导小组，财政、农经、水务、建管等相关单位为成员，明确职责分工，完善工作措施，落实长效管理机制。
（二）加大资金投入。切实加大农村公共服务的资金投入，尤其是加大对农村环境卫生运行体系的资金投入力度，保证建设起来的垃圾收集体系能够正常运行，切实改善村庄整体环境。
（三）强化督查考核。要把农村公共服务设施运行维护管理工作纳入新农村建设、生态乡建设工作和村主职干部考核。要定期对设施运行情况进行监督检查，及时发现和解决存在的问题，建立督查通报制度，对工作成效突出的单位和个人给予奖励，确保农村公共服务设施正常运行。
公共服务工作方案9
为认真贯彻落实20xx年公共文化服务体系建设下达我县的经费预算，结合我县实际，特制定《县20xx年公共文化服务体系建设实施方案》，现呈报贵厅，请予审批。
一、加强领导，创新体制机制，深入推进公共文化服务体系建设
成立县公共文化服务体系建设领导小组，负责公共文化服务体系建设的实施和领导，协调解决重大问题，并组织各公益性文化机构相关考核工作。
办公室具体负责制定公共文化服务体系建设工作方案，对项目进行跟踪管理、督促检查，负责经费的审批、划拨等工作。
二、实施公共文化服务工程，健全公共文化服务体系
1、推进基层公共文化设施建设工程：综合文化站升级改造；已建、综合文化站补充配备4台电脑，1套音箱，2个电视机，1台投影仪；以农家书屋工程为载体，重点打造3个特色村级文化活动室等共计178个村文化活动室配备电脑、音箱等设备；新建4个公共电子阅报屏建设，48个社区书屋更新补充书籍；镇综合文化站特色文化广场建设，镇综合文化站文化广场建设，镇社区文化活动中心建设。
2、推进县广播影视公共文化服务体系建设：建设2个乡镇固定电影放映点，2个村级固定电影放映点;建设76个行政村农村广播“村村响”工程，181个行政村运维工程；建设150个农村电视“户户通”工程，1554个农村电视户户通运行维护工程（含县电视台运行维护费30万元）。
三、丰富公共文化产品和服务，满足人民群众精神文化需求
积极开展公益性文化活动。建立文化服务机构下乡常态机制，坚持开展“文化下乡”活动，建立并实施群众文体辅导员进社区（农村）、包片辅导制度，每年免费为群众演出、举办各类活动30场（次）以上，乡镇文体辅导员每月一次深入乡（镇）、社区和农村开展培训、辅导、调研，购买优秀的`电影片源20个，举办大型群众展演活动8次，开展全民阅读活动3次。举办乡镇基层文化骨干培训2次，培训人次140人次，各乡（镇）综合文化站每年开展演出、展览、培训等文化艺术活动2次以上。
四、严格资金管理
财政资金支付依照财政国库集中支付管理的有关规定，按照项目实施计划和进度拨款。各建设单位对专项资金实行分账明细核算，确保专款专用，并依照工程招投标和政府采购的有关规定，严格实行招投标和政府采购。审计和监察部门要加强对资金的监督，文化和财政部门要加强监督检查和跟踪问效，对查实的违纪违规问题，依照《财政违法行为处罚处分条例》和其他有关财政财务制度的规定，给予严肃处理。
五、加强项目监管
文化和财政部门要切实加强项目的指导和督促检查，按照“谁建设，谁负责；谁使用，谁负责”的原则，落实工作责任，确保项目建设扎实有序推进，在当年年底前全面完成项目建设任务。同时，项目完成后，做好验收和绩效评价工作。
公共服务工作方案10
2016）38根据卫生部《的通知》（卫妇社发〔号）和湖南2016）13省卫生厅、湖南省财政厅《的通知》（湘卫妇社发〔号）2017）和《衡阳市基本公共卫生服务项目实施方案》（衡卫发〔59号）文件精神，结合我区实际,制定本实施方案。
一、工作目标
2017年，全面实施国家基本公共卫生服务项目，城、乡居70%，6020民电子健康档案建档率分别达到、以上。到年，国家基本公共卫生服务项目普及城乡居民，城乡和地区之间公共卫生服务差距明显缩小，城乡居民健康水平得到提高。
二、基本原则
（一）坚持政府主导，充分体现公益性和公平性，免费向城乡居民提供国家基本公共卫生服务项目。
（二）坚持统筹城乡区域发展，努力缩小城乡、区域和人群之间的服务差距，推进基本公共卫生服务逐步均等化。（三）坚持突出重点、分步实施，着眼解决当前迫切需要解决的公共卫生问题，优先在重点人群中实施基本公共卫生服务。
（四）坚持合理整合城乡卫生资源，充分发挥现有基层卫生资源作用，以有限的资源取得最大的健康效益。
（五）坚持注重质量，提高效率，强化监管，保障城乡居民充分享有基本公共卫生服务，不断提高人民群众健康水平。
三、项目内容
11全区城乡统一实施类国家基本公共卫生服务项目，即城06乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、
2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突
发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管。随着经济社会发展、公共卫生服务需要和财政专项补助标准的提高，适时增加服务项目和内容。
（一）城乡居民健康档案管理
06以岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群为重点，在自愿的基础上，为辖区常住居民建立统一、规范的居民健康档案。居民健康档案主要信息包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录、主要健康问题和其他卫生服务记录等。健康档案要及时更新，并逐步实行计算机管201770%理。年，城、乡居民电子健康档案规范建档率分别达到、60%55%5020以上，健康档案使用更新率分别达到、以上。到80%年，城乡居民电子健康档案规范建档率达到以上，健康档案60%±o
更新率达到以
（二）健康教育
针对健康素养基本知识和技能、培养健康生活方式及辖区重06点健康问题等内容，以青少年、妇女、老年人、残疾人、岁儿童家长、农民工等人群为重点向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。
向辖区居民发放健康教育材料，乡镇卫生院、村卫生室和社12区卫生服务中心（站）很多于种；播放健康教育音像材料很69多于种，组织面向公众的健康教育咨询活动很多于次；举办12健康教育讲座，乡镇卫生院和社区卫生服务中心很多于次，6村卫生室和社区卫生服务站很多于次。健康教育活动应有照片、签名册等原始资料备查。
201766年，《中国公民健康素养条》宣传普及率城市达到85%,65%；75%,农村达到居民健康相关知识知晓率城市达到农652010%村达到。到年，各项指标提升。
（三）预防接种
为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰减毒活疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹类（含麻风疫苗、麻腮疫苗、麻腮风疫苗、麻疹疫苗）疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗，接种率95%保持在以上。同时，组织对适龄儿童开展脊灰减毒活疫苗、麻疹疫苗强化免疫（查漏补种）活动，接种率达到活动方案要求。
0~6（四）岁儿童健康管理
06为岁儿童建立儿童保健手册，开展新生儿家庭访视、新生儿满月健康管理、婴幼儿健康管理、学龄前儿童健康管理及21健康问题处理。新生儿健康管理至少次，婴幼儿健康管理岁4232以内至少次，第年和第年每年至少次。主要内容包括体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、2017辅食添加、意外伤害预防、口腔保健等健康指导。年，全区90%新生儿访视率、儿童健康管理率达到以上，儿童系统管理率552006达以上。到年，岁儿童健康档案建档率、新生儿95%访视率、儿童健康管理率均达到以上，儿童系统管理率达到80%以上。
（五）孕产妇健康管理
5及早掌握孕情，为孕产妇建立保健手册。开展至少次孕期2保健服务和次产后访视。主要内容包括一般体格检查、产前检查、实验室检查、宣传告知产前筛查和产前诊断及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。
201755%,年，全区早孕建册率达到孕妇健康管理率、产后访视
9020率均达到以上。到年，早孕建
70%,95%册率达到孕妇健康管理率、产后访视率达到以上。
（六）老年人健康管理
651为辖区岁及以上老年人每年提供次健康管理服务,包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。
201765%年，老年人健康管理率达到以上，健康体检表完整率达
802080%,到以上。到年，老年人健康管理率达到健康体检90%表完整率达到以上。
（七）高血压患者健康管理
35对高血压高危人群进行指导。对岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压患者进行登记管理，定期进行随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等2017健康指导并做好相关记录。年，高血压患者健康管理率达到35%40%以上，规范管理率达到以上；高血压病患者管理人群血压
3520控制率达到以上。到年，高血压患者健康管理率达到
50%50%以上，规范管理率达到以上；高血压病患者管理人群高血
40%压控制率达到以上。
（A）2型糖尿病患者健康管理
对糖尿病高危人群进行指导。对确诊糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、2017饮食、运动、心理等健康指导并做好相关记录。年，糖尿病35%40%患者健康管理率达到以上，规范管理率达到以上；糖尿25%±o2020病患者管理人群血糖控制率达到以到年，糖尿病50%50%患者健康管理率达到以上，规范管理率达到以上；糖尿30%病患者管理人群糖尿病控制率达到以上。
（九）重性精神疾病患者管理
对辖区重性精神疾病患者进行登记管理；在专业机构指导下，对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导并做201750%好相关记录。年，重性精神疾病患者管理率达到以上，40%o2020规范管理率达到到年，重性精神疾病患者管理率达80%60%到以上，规范管理率达到以上。居民心理健康知识和精80%神疾病预防知识知晓率达以上。
（十）传染病及突发公共卫生事件报告和处理
在区疾病预防控制中心和其他专业机构指导下，协助开展传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查、收集和提供风险信息，做好传染病和突发公共卫生事件的发现、登记、报告，按要求对传染病疫情和突发公共卫生事件进行处理或协助处置。法定传染病及突发公共卫生事件报告率、报告及时率、报告准确率、重点监测传染病个案调查率和突发公共卫生事件调查处理率均达到100%o（十一）卫生监督协管
乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责人是卫生监督协管工作2的第一责任人。每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心至少设置名卫生监督协管服务人员岗位。及时发现、报告食品安全、非法行医、非法釆供血和传染病疫情等信息，开展职业卫生服务的'咨询指导和饮用水卫生安全巡查，协助开展学校卫生服务。食品安全、非法行医、非法采供血和传染病疫情监督协管等信息报告率100%o达到四、服务要求
（2012严格执行《国家基本公共卫生服务规范年版）》,其服务流程与服务要求达到国家规范要求。
五、职责分工
（一）卫生行政部门职责
1、区卫生局负责全区基本公共卫生服务项目绩效考核工
作的组织、协调、管理和监督指导；督促辖区内基层医疗卫生服务机构签订基本公共卫生服务目标责任书；会同财政部门每年对基本公共卫生服务逐步均等化实施进展情况和效果进行评估，定期向市卫生局、财政局报送工作情况。
2、区卫生局是组织实施基本公共卫生服务项目的责任主
体，会同同级财政部门制定具体工作计划，明确年度基本公共卫生服务任务，提出具体措施和要求，将任务逐一分解到各基层医疗卫生单位，并签订基本公共卫生服务目标责任书。组织实施和考核，每半年考核一次，定期向市卫生局、市财政局报送工作情况。
（二）财政行政部门职责
区财政局负责建立健全基本公共卫生经费保障机制，确保基层医疗卫生机构按规定免费为城乡居民提供基本公共卫生服务。（2016）242016）21按照湘财社号和湘财社〔号文件的要求，在编制年度预算时按照规定的配套标准足额安排本级基本公共卫生服务补助资金。区财政局同卫生局在绩效考核基础上，釆取政府购买服务、按季预拨、年终结算的方式，及时足额下拨基本公共卫生服务财政补助资金，保障基层医疗卫生服务机构开展基本公共卫生服务所需的经费，并对资金的使用和管理进行监督。
根据实际工作需要，安排基本公共卫生服务项目培训、督导、考核以及专业公共卫生服务机构业务指导等工作经费。
（三）基层医疗卫生机构职责
基本公共卫生服务项目由乡镇卫生院和村卫生室、社区卫生服务中心（站）等基层医疗卫生机构承担。
1、乡镇卫生院、社区卫生服务中心是承担辖区基本公共卫（2012生服务的主体，应按照《国家基本公共卫生服务规范版）》将任务明确到具体岗位，责任到人，免费为全体居民提供国家基本公共卫生服务。同时，与辖区内村卫生室、社区卫生服务站签订基本公共卫生服务目标责任书，监督、指导其完成职责内基本公共卫生服务任务。
2、村卫生室、社区卫生服务站是落实基本公共卫生服务的
重要组成部分，按照国家和省有关规定与职责分工，做好相关工作，协助乡镇卫生院、社区卫生服务中心完成辖区基本公共卫生服务任务。
3、乡镇卫生院和村卫生室、社区卫生服务中心（站）每年
根据要求制订具体实施计划，明确重点工作内容，落实各项工作措施，确保项目顺利推进。要建立健全相关工作制度,制定岗位规范，细化考核内容，全面推行基本公共卫生服务绩效考核，提高基本公共卫生服务质量和效率。
（四）卫生技术支持机构职责
区疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督、精神疾病防治等专业公共卫生机构根据各自职责和业务范围负责对城乡基层医疗卫生机构实施基本公共卫生服务人员培训、业务指导、质量控制、信息监测、监督检查，建立分工明确、功能互补、信息互通、资源共享的工作机制。二、三级医院要按照上级卫生行政部门的要求，做好相关技术指导工作。
六、经费保障
（一）明确经费补助标准
基本公共卫生服务项目所需经费纳入区级财政预算安排。
201725年人均基本公共卫生服务经费标准不低于元，原则上乡镇卫生院、社区卫生服务中心与村卫生室、社区卫生服务站分配70%80%：30%比例为。区财政按规定的配套标准安排本级补助资金。区财政局可将上年度基本公共卫生服务项目绩效考核结果作为本年度预拨基本公共卫生服务经费的参考，实行“半年预拨、年终结算"，确保开展基本公共卫生服务所需经费。
（二）明确经费使用范围
按照《财政部、卫生部基本公共卫生服务项目补助资金管理2016）311办法的通知》（财社〔号）要求，基本公共卫生服务财政补助资金用于基层医疗卫生机构为城乡居民提供政府统一规定的基本公共卫生服务项目范围内的各项服务支出，包括基本公共卫生服务的人力成本支出、医疗耗材、健康教育印刷资料、宣传、重点人群随访、教育培训以及开展基本公共卫生服务必需的其它开支。
七、绩效考核
（一）建立考核制度
按照《蒸湘区基本公共卫生服务项目考核办法（试行）》、20171《蒸湘区年基本公共卫生服务项目考核标准》（附件、2）要求组织考核工作。重点考核相关部门、基层医疗卫生机构履行职能、提供公共卫生服务的数量和质量、工作效果和社会满意度等情况。
（二）实行综合考核
基本公共卫生服务项目实行综合考核制度，考核内容包括组织管理、资金管理、城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接06种、岁儿童健康管理、孕产妇健康管理，老年人健康管理、2高血压患者健康管理、型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理，传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管、居民和医务人员满意程度等方面。
（三）考核结果使用
考核结果与单位年度考核和财政补助经费挂钩，同时作为工作人员奖惩及核定绩效工资的依据之一。绩效考核情况每年应向社会公示，将政府考核与社会监督结合起来。
八、组织管理
（一）加强组织领导
按照政府领导、部门配合、分工协作、齐抓共管的原则,明确分工，落实职责，将基本公共卫生服务任务落实到单位、到岗位、到人。
（二）强化督导检查
区卫生、财政部门要定期组织检查督导，促进基本公共卫生服务任务落实。区疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督、健康教育、精神病防治等专业公共卫生机构要切实履行业务指导责任，加强质量控制和管理，确保服务数量和服务质量。
（三）开展技术培训
区卫生局要逐级开展国家基本公共卫生服务规范和专项技术培训，提高基层卫生技术人员综合服务能力和服务水平。
（四）加强经费管理
区财政、卫生行政部门要按照国家相关要求，规范和加强基本公共卫生服务项目资金的管理。区财政局、卫生局要严格按照项目资金管理规定，指导基层医疗卫生单位认真执行财务会计制度，编好年度预算，明确专项资金使用范围，专帐管理，专款专2016）24用。区财政局、卫生局要按照湘财社〔号文件规定，每年按时上报县级财政配套资金到位凭证等材料。
公共服务工作方案11
卫生监督协管是今年国家基本公共卫生服务项目新增的一项服务项目。做好卫生监督协管工作，能够充分发挥基层公共卫生服务职能，深化公共卫生服务内涵；能够依托基层公共卫生服务网络，构建覆盖城乡的一体化卫生监督体系；能够依法维护广大群众的食品安全、饮用水卫生安全、职业安全、医疗和血液安全，保障人民群众身体健康。根据市卫生局、市财政局《市基本（20xx公共卫生服务项目绩效考核标准年修订）》和《国家基本（20xx公共卫生服务规范版）》，制定本工作实施方案。
一、项目目标
（一）总目标
卫生监督协管制度完善、工作规范、资料齐全，卫生监督协95%管信息报告率达到以上，建立职责明确、行为规范、执法有力、保障到位、覆盖城乡的卫生监督体系，基层医疗卫生机构公共卫生职能得到充分发挥。
（二）分年度目标
20135年卫生监督协管项主要工作内容全面开展，信息80%报告率达到以上，信息报告填写准确规范。
二、项目任务
1、设立“卫生监督协管科"具体负责卫生监督协管工作。按1/照服务人口万的标准配备兼职卫生监督协管员，每个社区服务2中心（乡镇卫生院）至少配备名兼职协管员。
2、制定本辖区卫生监督协管服务有关工作制度，明确责任
分工。
3、掌握辖区范围内食品安全、存在职业危害因素企业、集中式供水单位、学校、诊所、公共场所等卫生监督协管工作基本情况。
4、在辖区内开展卫生监督协管巡查工作，指导帮助相对人规范执业行为。及时完成上级部门下达的卫生监督协管专项工作。
5、及时收集、上报食品安全、生活饮用水、非法行医和非
法采供血、学校、公共场所等相关工作信息，建立规范的台帐资料。
6、协助开展食品安全综合协调及生活饮用水、公共场所、学校、医疗市场的卫生评估监测、监督检查等工作。
7、协助开展相对人的卫生知识培训；指导学校设立卫生宣传栏、开展学生健康教育。
8、做好职业病防治的卫生咨询、宣传工作。
三、项目组织实施
（一）组织领导
1、市卫生监督所负责制定全市卫生监督协管工作方案、工作制度，布置工作任务，开展培训指导和考核评估。
2、各辖市、区卫生行政部门应建立健全各项工作制度和管理规定，为基层医疗卫生机构开展工作创造良好的环境。
3、各辖市、区卫生监督机构负责在乡镇、社区设派出机构或派出人员；定期开展工作业务指导；建立通畅的工作信息交流通道；举办业务知识培训；开展督查、考核评估。
4、各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）是卫生监督协管的主要责任单位，单位主要责任人是卫生监督协管工作的第一责任人，要根据项目任务要求全面做好卫生监督协管工作。
（二）绩效考核
1、卫生监督协管绩效考核工作由各辖市、区卫生行政部门牵头，各辖市卫生监督所具体负责。考核标准为基本公共卫生服2）务单位卫生监督协管督查考核表（附表。各地要将相关考核结果作为基本公共卫生服务项目卫生协管工作完成情况的依据，作为卫生监督协管员奖惩和核定绩效工作的`依据，与年度基本公共卫生服务补助资金拨付挂钩，与单位主要领导年度考核挂钩。
22、市卫生监督所会同各级卫生监督所每年开展很多于次督导考核，对辖区所有基层医疗卫生机构实行全部考核，对辖市釆取随机抽查部分基层医疗卫生机构。根据基层医疗卫生机构督导得分情况，结合当地卫生监督协管整体工作推进情况，对各地卫生监督协管工作情况给出总体评价和考核得分，考核结果将作为对各辖市、区卫生监督年度工作评价的重要依据，并报市卫生局备案。
3、辖市（区）卫生监督所对所属基层医疗卫生机构督导考
1核次数每季度很多于次。每次督导记录要形成书面材料，并及时向当地卫生行政部门和市卫生监督所汇报督导情况。
四、工作要求
（一）提高认识、加强领导。各地要从维护人民群众身体健康的角度，加强基本公共卫生网底建设角度，加强卫生监督协管工作，将卫生监督协管摆上重要议事日程，加强组织领导，明确专人负责，落实工作责任。
（二）明确任务、狠抓落实。监督协管员主要职责是卫生监督检查，无行政处罚权，其检查记录能够作为案件来源。各基层医疗卫生机构要落实协管人员、工作场所、办公用品等必备的工作条件，并开展辖区本底资料调查，建立协管档案、开展日常巡查、及时报告信息并向居民宣传协管服务等工作。
（三）沟通协调、上下联动。在卫生监督协管工作开展过程中，各地应加强信息沟通，协调配合，特别是在调查摸底和督查指导阶段，应上下联动、协调左右、密切配合，切实将卫生监督协管工作做到本底清晰、资料全面、保障到位。
公共服务工作方案12
为实施国家基本公共卫生服务项目，加强全市的健康教育工作，为全体居民提供优质健康教育服务，根据《海南省促进基本20xx公共卫生服务逐步均等化实施意见》和《海南省年实施国家基本公共卫生服务项目健康教育项目实施方案》及《海口市基本公共卫生服务健康教育项目实施方案》的要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、项目目标
20xx60%±；年农村居民基本卫生知识知晓率分别达到以20xx70%年达到以上。
二、项目范围和内容
（一）项目范围：全镇
（二）项目服务内容
1、按照国家规范提供健康教育服务
严格按照卫生部制定的国家基本公共卫生服务项目中《健康教育服务规范》，统一服务对象、内容、方式、流程20xx等，结合我市实际认真组织实施。年我市基本公共卫生服务健康教育的主要内容：
(1)宣传普及《中国公民健康素养一一基本知识与技能(试行)》。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。
(2) 036对青少年、妇女、老年人、残疾人、个月儿童家长等重点人群进行健康教育。
(3)开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善
睡眠、限盐、戒烟、限酒、控制药物依赖等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。
(4)开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病等重点疾病健康教育。
(5)开展食品卫生、突发公共卫生事件、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、戒毒、生育等公共卫生问题健康教育。
2、健康教育活动的形式
(D20xx年卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构必须开展下列健康教育活动：
A、制定年度健康教育。基层医疗卫生机构要做好健康教育的年度计划，保证可操作性和可实施性。计划应包括六个方面的具体内容：健康教育的`内容、形式与时间、实施和质量控制方法、组织实施流程、人员安排、设备和材料准备、效果评价等。
B、发放健康教育资料。一是发放印刷资料，包括健康教育
折页、健康教育处方和健康手册等，放置在基层医疗卫生机构的候诊区、诊室、咨询台等处，供居民免费索取。每个机构每年提12供很多于种内容的印刷资料。二是播放音像资料，包括录像VCDDVD带、、等视听传播资料，基层医疗卫生机构正常应诊时间，在门诊候诊区或观察室内循环播放。每个机构每年播放音像6资料很多于种。
C2、设置健康教育宣传栏。乡镇卫生院宣传栏很多于个，1社区卫生服务站和村卫生室宣传栏很多于个，每个宣传栏的面2积很多于平方米。宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、1.5-1.6候诊室、输液室或收费大厅的显眼处，距地面米高的位21置。每个机构每个月至少更换次宣传栏内容。
D、开展公众健康咨询活动。在各种重要的卫生宣传日、健康主题日、节假日，利用会议、集会等社会活动，开展特定主题的健康教育宣传活动和公众健康咨询活动，发放健康教育宣传资6料。每个机构每年开展公众健康咨询宣传活动很多于次。
E、举办健康教育讲座。以普及居民健康素养基本知识技能
和预防传染病、慢性病、多发病为重点内容，以高血压、糖尿病、0-36结核病患者及家属、精神分裂症患者家属、孕产妇、个月儿童家长等为主要对象，定期举办健康讲座，引导居民学习和掌握健康知识及必要的健康技能，促进辖区内居民的身心健康。健康教育讲座能够在机构内举办，如健康教育室、输液室、候诊区，也能够利用辖区内资源举办，如村(居)委会的会议室、辖区内的广场等，要确保讲座场所的安全性。每个机构每月至少需要举办1次健康教育知识讲座。
(2)健康教育工作资料档案管理。乡镇卫生院、村卫生室要
有完整的健康教育活动记录，应及时收集、整理、妥善保管健康教育素材、记录、、评价等资料，包括文字、图片、影音文件等，逐步建立完备的工作档案，以便工作考核和效果评价。
3、健康教育服务网络建设
乡镇卫生院要配备专(兼)职健康教育工作人员，具体负责健康教育工作，保证城市社区和农村基层健康教育工作有人抓、有人管。
4、健康教育能力建设
(1)健康教育设备配置。为保证健康教育活动正常开展,乡镇卫生院应设健康教育室、健康教育宣传专栏，并配备照相机、DVD电视机、机、投影仪等设备。
(2)基层健康教育服务机构专业人员培训。乡镇卫生院专
(兼)职健康教育人员每年至少接受上一级健康教育专业知识和8技能培训很多于学时，培训内容主要包括：健康教育基本理论、内容、方法、技巧，健康教育基本设备的使用，健康教育效果评
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