市场监管复工复产工作实施方案（通用15篇）
具有强导向性是工作方案的特点之一。当一个项目被提出时，我们需要为上级提供多种工作方案，你所见过的工作方案应该是什么样的？以下是小编整理的市场监管复工复产工作实施方案，欢迎大家分享。
市场监管复工复产工作实施方案 1
为了强化施工现场安全生产管理，保障施工现场安全施工，消除各类安全隐患，特制订复工检查方案，并根据《复工检查方案》在复工前对本工程进行全面检查。
平罗县东区经济适用房及配建廉租住房二期工程建设地点县城规划东环路东侧，团结东路延伸段北侧，结构形式为砖混六层结构，建筑面积为43574.22㎡。
一、检查内容
1.开展节后复工的安全生产条件检查;
2.强化对关键环节和重点部位的复工检查;
3.积极开展安全生产教育培训活动;
4.对施工现场进行全面深入的检查：对施工现场文明施工、施工用电、安全防护、脚手架、模板、起重设备、施工机具、劳动保护等的落实情况进行检查。
二、工作目标
检查要求全面、深入、细致。安全生产保障措施要健全，严格按照建筑施工安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，解决安全管理存在的问题，有效防范和坚决遏制事故的发生。
三、工作要求
1.提升认识，精心组织
要充分认识复工检查工作是安全生产的基础前提和有力保障，项目部要结合自身生产特点和安全生产状况，精心组织并制定具体实施方案，明确工作目标，把工作做细、做深落到实处。
2.强化领导，落实责任
要提升对复工安全生产的认识，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈的思想，切实强化节后复工安全生产工作。项目管理人员应当及时到位，认真做好施工现场复工前的各项准备工作：确保安全工作有人负责，安全措施落实到位，安全检查全面细致。项目经理是项目的第一责任人，要充分发挥积极性、主动性，完善规章制度，制定措施，把安全生产责任落实到岗、到位。
3.项目部对本次检查负责
项目部要对本次节后复工检查做到检查不留死角、整改不留后患;加大工作力度，排查要记录、隐患要建档、整改有措施，坚决遏制建筑安全生产事故的发生。
4.强化复工前的安全培训和进场安全教育
一是要认真落实三级安全教育，复工前组织工地全部人员集中开展安全知识教育培训，强调复工后的安全注意事项，着力提升从业人员的自我防护意识，特别是对节后新进场以及转岗的农民工，必须进行岗前操作安全培训，未经培训和三级安全教育不合格的，一律不得上岗作业。
二是强化安全技术交底和安全教育培训。建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班和作业人员作出详细交底，并由双方签字确认。
三是严格执行特殊工种作业人员持证上岗制度，无特种作业操作证或操作证过期的人员，一律不得上岗作业，切实从源头上减少安全隐患，确保节后安全生产的顺利展开。
5.制定复工检查方案，落实各方主体责任
针对建设项目特点以及施工进度，制定详细的复工检查方案，施工单位分管负责人与项目部经理要亲自布置、亲自检查。有针对地强化复工前的安全检查，检查时要认真细致，切忌走过场，游玩形式。对检查中发现的安全隐患，要做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，切实消除安全隐患。
6.强化对在建项目重点部位和关键环节的检查
一是强化塔吊等建筑起重机械设备的安全检查。应当对现场各类机械设备进行全面检查，做好维修、保养和试运行工作，确保安全后方可投入使用。
二是强化对危险性较大的部分项目工程的专项方案编审制度、安全技术交底制度的落实等。
三是强化施工现场消防安全检查。重点检查施工工地木工制作场地、电气焊割场地、木料堆场以及易燃易爆物品仓库的安全措施是否到位，凡是不符合消防安全要求、存在安全隐患的应立即整改。
四是强化施工用电安全检查。应当对现场配电箱内各配件以及配电线路逐一进行全面检查，发现损坏或失灵的要及时更换。五是针对前期雨水天影响，应当对临边防护、临时建筑、防护棚、围墙等逐一进行全面检查，及时消除施工工地安全隐患。
四、工作开展情况
建设单位、监理单位、施工单位共同组成检查小组对本工程施工现场进行检查。检查中，对检查出的安全隐患下达《隐患整改通知书》要求项目部限期整改，且各安全隐患整改完成并复查合格。
用电方面：项目部按照三相五线制要求对施工用电进行全体性质大检查，由项目部临时用电管理人及安全人员对生活区、现场及项目部宿舍进行逐个排查，对不符合正式用电要求的私拉乱接的现象进行及时纠正。电源开关、控制箱检查锁具有效，有现场专门负责人。
机械方面：查看工地使用的塔吊、钢筋厂、木工房的机械安全装置达到使用要求，塔吊限位可靠，钢丝绳、吊钩无损坏变形，在正式使用前做好试运行。各种小型机械、手持电动装置绝缘良好，无漏电现象。
现场安全防护方面：详细排查现场已搭设完毕脚手架的'卡扣，脚手板，绑扣安全，及围护措施中的安全网、密目网齐全无盲区，有杂物及时清理。排查高处防坠措施有效。
消防方面：对消防设备进行全部检查、更换过期的失效的消防设备，并对消防栓、水带、消防架、消防箱进行逐个检查。
施工现场方面：检查做到水通、电通、路通、排水畅通。经过各方的努力，准备工作完成情况如下：
1、季节温度已满足施工要求，可以保证施工质量;
2、安全及文明施工已整改完毕;
3、工程资料、方案等文件已齐全;
4、现场机械设备已全部到位并维护检修完毕。
人员方面：对新进场的工人进行安全再教育，对年后施工项目重新进行安全交底，特殊工种持证上岗，检查施工人员个人安全防护用具齐全有效。
我项目部对工地以下几点进行检查：
一、机械安全和现场环保方面：
1.施工现场绿网覆盖没有覆盖全面，及时整改。
二、临时用电：
1.临时用电线路正常，做到了“四个一”，配备合格。
2.现场二级箱个别没有上锁，已整改合格。
三、安全：
1.临边防护有个别绿网被风吹开未及时恢复，已及时封闭。
2.临边洞口防护到位。
四、消防：
1.施工现场有个别灭火器失效，已更换，合格。
2.消防水管保温措施个别不到位，已进行保温，复查合格。
3.施工用水管道个别冻裂，及时整改。
五、入场教育：
对新进场的工人教育，留存教育记录，教育率100%
所有安全项目检查由项目部安全部门牵头组织，成立检查小组，各劳务单位相关人员配合实施。
现场安全状况良好：总包对各施工部位的安全现状进行了认真检查、完善、整改。塔吊、电焊机、搅拌机等主要机械都进行了调试，运行良好;脚手架基础的稳定性和附墙拉结等都逐一进行了检查;安全网进行了修补或更换;临时用电线箱完好、接地齐全;洞口、临边防护也都予以加固。
现场复工条件已具备：现场垃圾清扫干净，施工通道整理通畅，水电均接到位，材料准备充足，机具完好，施工人员的食宿已妥善安排好。
开展全面质量管理活动：每道工序都要做到“样板引路”，做到“事前有规划、事中有控制、事后有保障”，确保每一道工序都是优质，都是精品，以过程精品铸精品工程。
进一步强化安全管理，坚决杜绝重大伤亡事故的发生，杜绝火灾事故，努力将本工地建成平罗县文明工地。
科学合理制定施工进度计划，保证有充足的人力、材料、设备，在工序安排上创造条件组织交叉作业，抓住主要节点不放松，加班加点，保质保量完成任务。
五、现场管理人员及职工到位情况
1、本工程项目部管理人员已全部到岗。
本工程目前主要进行主体施工，目前已到施工作业人员基本能满足现阶段工程施工需要。
2、安全教育、制度检查情况
经检查，安全检查制度已经建立，各安全台账集全。各项应急预案完整，各项操作规程情况良好，各机械设备、临时用电、消防设备的检查记录齐全。各工序、机械作业所涉及的特种作业人员均持证上岗，并按规定进行了报验。
我项目部已于3月20日对年后新进人员进行了三级安全教育培训及安全技术交底，与各班组长签定了安全责任书。节后新进特种作业人员的统计工作已基本结束，正在进行特种作业人员报审程序。
3、安全生产情况
项目部于3月19日对现场及职工宿舍安全生产进行了检查，情况良好。
项目部对春节前拆除的部分临时用电线路重新架设，对三级配电箱、二级漏电保护开关等进行了检查，对部分乱接乱拉的电线进行了拆除，现场临时用电符合临时用电规定。在职工宿舍临时用电集中检查中未发现电热毯、热水器、电炒锅等违规用电设备，宿舍用电符合用电规定。
项目部对在消防设备检查中发现的气压不足消防灭火器进行了更换，对现场灭火器进行了重新配置，基本满足施工消防要求。
4、现场文明施工情况
项目部已经组建了专职文明施工班组，负责现场围护每日清洁及破损围挡的修复和更换工作。
5、施工机具设备运行情况
目前施工现场塔吊7台、圆木锯3台，项目部在3月15日对其进行了试运转，各系统运转正常。
市场监管复工复产工作实施方案 2
为认真贯彻落实林西县安监局《关于20xx年春节后复工复产验收工作的通知》要求，切实做好20xx年春节后矿山复工复产验收工作安全有序的进行，防止盲目恢复生产，有效遏制安全事故的发生，确保矿山安全生产形势进一步稳定好转，特制定节后复工复产验收工作方案。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，继续深入开展安全隐患治理工作，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，进一步加强安全生产工作，深入排查治理事故隐患，有效消除矿山安全生产事故隐患，全面推进矿山标准化建设，坚决杜绝事故发生，为实现矿山安全生产提供保障。
二、工作程序
复工复产准备阶段（7月20日--2月29日）：
1、矿山成立复工复产验收领导小组，制定相关安全技术措施；
2、检修设施、设备。
3、矿山所有从业人员必须经过培训机构的培训，且考试合格，新工人培训时间不得少于72学时，老工人40学时。
4、安全生产管理人员和各特种作业人员按要求全部到岗。
三、组织领导
矿山的复工复产验收工作由矿山自行组织，由矿长监督落实，各战线组长全面负责，安全科、协助配合，按照职责分工组织验收。
复产验收领导小组组长：
副组长：
成员：
四、验收标准
在执行县局相关验收标准的同时，结合矿山实际情况，矿山20xx春节后复工复产验收要求达到以下基本条件，未达到以下条件的，不予验收：
矿山证件齐全、合法有效，证件上的法定代表人、矿长与实际相符。证件过期和不符合基本建设条件的一票否决。
矿山主要负责人和安全管理人员经过培训和考核全部合格。
矿山劳动用工登记备案率、职工培训率、参加工伤保险率要求达到100%，矿山工人上岗前培训学时达到相关规定（新职工培训不得低于72学时，老职工复训不得低于20学时），培训后必须建档登记，方可上岗。
矿山管理机构健全、管理人员到位、特种作业人员配备其全并持证上岗。安全管理机构体制不顺、机构配备不全的一票否决。
严格执行领导带班制度、按照国家规定组织安全生产隐患排查，隐患排查行动中查出的隐患必须及时整改。
矿山必须建立专门的档案室，有专人进行档案管理。档案管理混乱、未设置专人进行档案管理的一票否决。
7、严格实行矿领导带班跟班作业管理。
8、矿山无重大隐患和其他违法违规行为，具备安全生产条件。存在重大问题、重大隐患及被上级部门停产整顿未整改结束的一票否决。
9、存在违法违规生产行为和越层越界开采行为的`一票否决。
10、矿山必须认真制定、贯彻落实“安全生产”方案。
11、如有与县局复工复产验收标准相抵触的情况，则按照县局标准执行。
五、验收程序
1、各部门要在情况清楚、准备充分的基础上，按照验收标准制定并落实安全措施，做好复产前的事故隐患自查和整改工作。
2、全面排查矿山作业场所的安全隐患。要严格执行领导带班制度；
3、认真组织复工培训学习。各部门在复产前必须由安监部组织从业人员认真进行培训教育，贯彻安全生产方针政策、宣讲露天矿山安全作业规程规定、学习矿山复产安全技术措施、强调复产后的注意事项，并做好记录备查；各部门新招录的工人必须按规定进行岗前培训，参加工伤保险，特种作业人员必须持证上岗。各部门必须认真做好复产前的自查工作，并将自查中发现的隐患整改完成后，由矿山验收领导小组组织复查验收，并报县安监局申请复产验收，经验收合格由县局下发批准复工复产文件后方可恢复生产。
六、工作要求
1、各各部门要高度重视，加强领导，认真排查整治，扎扎实实搞好我矿复工复产验收工作，既要严格标准，又要加快复产进度，有计划有组织的验收，确保安全有序。
2、要周密部署，精心组织，认真落实复产验收方案。矿长必须认真组织做好复产前的自查工作，明确复产验收程序、严格复产验收的安全技术措施。
3、严格标准，执行矿山节后复产验收工作责任追究。要逐级建立健全严格的复产验收责任制，按照“谁主管，谁负责”、“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，落实领导责任，做到分兵把关，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。对于在检查验收工作中发现的安全隐患，坚持“严管、强查、重罚”的原则，及时进行处理重大安全隐患和违法违规行为。
4、达到复产标准后，各战线矿长要坚守岗位，严格执行领导跟班带班制度，坚决杜绝超能力、超定员、超强度组织生产，越层越界开采，严格落实各项安全措施，在确保安全的前提下有序组织生产。
市场监管复工复产工作实施方案 3
春节已过，各类企业、生产经营单位将陆续复产复工。针对春节后安全生产事故易发、多发的特点，切实做好春节后复产复工安全生产工作，确保全镇安全生产形式的稳定，进一步改善全镇安全生产环境，坚决防范和遏制重大事故发生，为我镇20xx年安全生产工作起好步、开好局，特制订如下检查工作方案：
一、目的要求
通过全面、深入的检查，进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，保证春节后复产复工的生产安全，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。
二、工作重点
（一）高度重视，增强节后复产复工安全生产工作紧迫感。
节后复产复工阶段，多数从业人员还沉浸在节日气氛中，注意力不集中，未完全进入工作状态，易导致事故发生；生产设施设备重新启动时，容易出现机械、电气故障，易引发机械伤人和触电事故；春节后各类建筑项目逐渐复工，建筑施工企业普遍存在赶工期、抢进度现象，易引发建筑施工安全事故。要充分认识做好复产复工安全生产监管工作的重要性，克服盲目乐观、麻痹大意思想，迅速进入紧张的工作状态，切实加强领导，采取有力措施，加强对复产复工企业安全生产工作的监督检查和指导，确保各项安全措施落实到位，为全年安全生产工作奠定良好基础。
（二）认真做好复工安全教育培训，有效提高员工安全意识。
春节过后，各类企业，特别是建筑施工单位员工流动大，新招员工多，在复产复工前，必须对全体员工进行安全教育，提高员工安全意识，预防事故发生，特别要抓好新招员工和转岗员工的“三级”安全教育培训，经考试合格后方可上岗。安全教育培训要有针对性，对于现场操作人员，要对岗位操作规程、安全操作要求以及重大设备设施在复工开车、开炉时的安全作业要点等进行再培训和再教育；对于特种作业人员，必须要求持证上岗，人证一致，要严格按照特种作业有关要求进行操作，危险作业要严格执行作业票制度。企业负责人要高度重视复产复工安全教育培训，坚持全员参与，确保培训率达到100%，考核培训情况要建立档案，培训不合格和未参加培训的人员，要及时进行补课。针对员工节后上班精神不集中的特点，企业要组织安全管理人员、车间（班组）负责人认真开展安全检查，发现冒险作业、违章违规操作、酒后上班等违反安全生产纪律的行为，要及时制止并对当事人进行教育和处罚。
（三）落实责任，严格把关，促使企业复产工作有序开展。为切实做好这段期间的安全生产工作，镇各班子成员要按各自分管及包联范围进行督促检查，镇成立节后复产复工安全生产工作领导小组：略。
组成检查组深入企业、生产单位检查，及时了解掌握企业复产复工情况，督促企业认真开展复产复工隐患排查治理工作和安全教育培训工作，对发现的安全隐患要督促企业开展整改工作，做到整改到位一个，复产一个。企业必须认真开展复产复工前安全隐患排查治理工作，对排查出的安全隐患要落实整改责任和措施，确保生产安全，同时将复产复工隐患排查治理情况和安全教育培训情况上报安监站。
三、安全生产检查范围和内容
（一）重点范围为：道路交通（水上交通）、消防、建筑施工、危险化学品（烟花爆竹）、非煤矿山、机械制造、特种设备以及民用爆炸物品等行业领域；安全生产涉及主体多、监管职能交叉、工作不落实的其他行业领域。
（二）重点检查内容：
1.共性内容
⑴春节后企业复产（复工）前，对全体员工普遍进行一次安全教育和培训的情况。
⑵新招职工必须进过“三级安全教育”，经考试合格后，方可持证上岗；特种设备持证上岗情况。
⑶依法取得工商、安全生产等行政许可的情况；
⑷建立并落实安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程的'情况；
⑸新改扩建项目安全实施“三同时”和职业卫生“三同时”执行情况；
⑹依法设置安全生产管理机构和配置安全生产管理人员情况；
⑺从业人员接受安全教育和培训，依法取得有关安全资格证书情况；
⑻依法依规建立并落实企业安全费用提取制度和列支制度的情况；
⑼在有危险因素的生产场所和有关设施、设备上、设置明显的安全警示标志情况；
⑽安全设备设施维护、保养、定期检测情况；
⑾重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控、应急预案制定和定期演练情况；
⑿为从业人员配备劳动用品、从业人员正确佩戴和使用情况；
⒀高危行业负责人轮流值班定时巡查制度落实情况；对承包、承租单位安全生产工作统一协调、管理的情况；
2.重点行业领域的内容。
⑴道路交通（水上交通）领域：由分管道路交通工作的领导牵头开展以校车、农机为重点的安全专项整治，严厉打击无证无牌，酒后驾驶以及农用车非法载人等违法行为。重点检查临水临崖路段、桥梁急弯徒坡、路（渡）口等交通设施是否符合要求；严厉打击“三五”渡船，渡船超员和混载、非客船非法载客等违法行为。重点检查“四客一危”船舶、船员持证情况，船舶的通信、救生、消防、信号等安全设施等情况。
⑵消防领域：由分管消防工作的领导牵头开展人员密集场所“三合一”场所、易燃易爆单位、出租房，农村旧民房等区域隐患，重点检查人员密集场所的建筑设计和消防审批情况，疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误；消防安全责任制、消防操作规程的建立及落实情况。
⑶建筑施工领域：由分管建筑施工工作的领导牵头开展建筑起重机械、脚手架预防坍塌事故专项整治，严厉打击建筑施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程以及违法分包、转包、以包代管非法违法行为，严查施工现场“三违行为”。重点检查在建企业起重机械、脚手架、高大模板、深基坑等关键部位及重点环节施工防范和隐患整改措施落实情况。
⑷危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山领域：由分管安全生产的领导牵头开展检查工作。重点检查化工装置开停车作业的工作程序落实情况；检维修以及动火、登高、有限空间作业等危险性作业的安全防护措施落实情况；易燃易爆场所电气防爆设施落实情况；露天矿山爆破作业涉及周边居民安全的情况。检查烟花爆竹经营户销售烟花爆竹情况，所售货物进货渠道是否合规、是否为正规厂家生产，是否存在异地经营情况，消防安全措施落实是否到位、仓库货品存放是否符合要求、销售人员是否持证上岗。深入开展机械行业防触电、物体打击、高处坠落事故以及粉尘爆炸事故治理工作。严厉打击特种设备非法制造、非法安装、非法使用等“三非”行为查处未取得检验检测安全合格证投入生产运营，无证操作、违章作业、超期未检、超压运行等违规行为。
四、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。
各行政村、各企业务必引起高度重视，紧盯安全生产基础薄弱、隐患和问题较多的地方，有的放矢，突出重点，切实抓好安全生产自查工作。抓好重点行业、重点领域和重点部位的安全生产工作，严防群死群伤事故的发生。要加强防范，把安全生产责任目标的各项工作抓细抓实。对于机构不健全、思想不重视、制度不完善、责任不落实、工作不到位、疏于预防、疏于管理、疏于监管等安全生产工作的不作为行为和失职渎职行为，要严肃查处。按照安全生产“一岗双责”规定，进一步组织和领导，落实责任、细化工作、确保工作有序顺利推进，取得预期效果。
（二）健全工作机制，主动配合联合执法。
各行业领域分管领导要积极主动与上级有关部门配合，加大查处力度，对于非法违法行为和隐患突出的企业，要建立健全联合执法机制，形成合力，共同打击非法违法生产经营活动。
（三）检查与整改相结合。
对检查中发现的问题，认真梳理，分类排队，对事故隐患，要制定和落实整改方案，限期解决，对于一时整改不了的，必须采取监控措施，确保万无一失。
（四）检查标本兼治，加强统筹协调。
要坚持标本兼治、堵疏结合，坚决停产整顿、关闭取缔非法违法生产经营建设和不具备安全生产条件的小矿、小厂、小作坊。要坚持统筹兼顾、协调推进，将隐患排查治理工作与事故防范创新体系建设、企业安全诚信机制建设、标准化建设、网络化管理等相结合，与淘汰落后工艺、产能、转变经济发展方式，提升企业安全管理水平相结合，做到统筹协调，相互促进，共同提高。
市场监管复工复产工作实施方案 4
为了确保20xx春节后我矿能安全、顺利复工复产，根据重庆市北碚区煤炭管理局关于做好20xx年度煤矿春节期间及节后复产工作通知（北碚煤管局[20xx]4号）文件，以及集团公司对旗下各煤矿复工复产的工作要求，结合我矿的实际情况，特编制我矿20xx年春节后复工复产工作方案如下：
一、成立复工复产检查领导小组
组长：
副组长：
成员：
复工复产领导小组人员职责：组长梁文川对我矿复工复产工作全面负责；总工程师张波负责复工复产期间安全技术措施的编制，解决复工复产期间的技术问题；生产矿长李永东负责复工复产人员的安排，复工复产任务的落实；安全矿长邓良敏对复工复产期间的安全情况做好监督检查工作；小组其他成员负责落实矿长安排的具体工作任务；地面负责人李兰英负责需要的资金到位、物资的供应。
领导小组下设复产复工办公室，由梁文川兼任办公室主任，负责复产复工具体工作。验收办公室下设专业组：
一通三防组：由张波负责，成员有曹建华、黄金云。机电运输组：由代继红负责，成员有刘成国、李忠勇。
采掘组：由李永东负责，成员有黄清林、李光吉。
地测防治水组：由苏叶勇负责，成员田洪雨。
地面综合组：由梁文川负责，成员有刘成贵。
后勤保障组：由李兰英负责，成员有潘兴平。
二、工作开展程序
1、通知人员返矿：由矿行政办公室在2月28日通知所有人员全部返矿。
2、召开三会：由矿长组织开好“三会”（领导班子会、职工收心会、矿工培训会）重新学习煤矿岗位责任制和管理制度及各作业头面的作业规程。认真分析井下可能存在的问题，并提出针对性检查、整改方案。提前做好准备工作。所有管理人员必须收心，把工作重点放在矿井安全管理上。并进行为期72学时的上岗前全员安全培训，培训工作由安全副矿长陈建华负责，培训地点设在矿安全培训中心，培训人员为全矿井下作业人员。培训工作由广安市安全培训中心负责。培训内容为煤矿基本培训教材，煤矿安全知识，煤矿管理制度，《煤矿矿长保护矿工生产安全七条规定》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准》、岗位责任制及技术操作规程、并开展警示教育，培训时间每天上午8：00至12：00，下午13：00至17：00。培训组织工作由各队队长负责，严格考勤。培训结束后由安全培训中心统一组织考试。培训合格，取得区煤管局颁发的《上岗证》后，方可入井。考试不合格者不得上岗。此项工作在3月2日前完成。
3、开展地面系统检查。在3月2日完成地面主要系统安全检查，主要包括供电系统、备用电源、地面变配电设备、供电线路、防雷电设施、主要通风机、风井主控风门和瓦斯监控系统、人员定位系统等进行全面检查并及时检修，保证供电系统、瓦斯监控系统、人员定位系统正常运行。
4、开展入井侦察。煤矿停产时间较长，井下各种情况都可能发生较大变化，在正式入井排查隐患之前必须进行入井侦察。入井侦察必须制定安全技术措施，报区煤矿复产复工验收小组批准后，由煤矿熟悉井下情况的`管理人员带领广安市矿山救护大队救护队员进行。入井侦察前，煤矿必须向救护队提供真实的矿图、介绍停产前后矿井有关情况，矿山救护队要在充分调查了解的基础上，会同煤矿制定入井侦察方案，经矿方和救护队共同签字确认后开展入井侦察。侦察结束后，形成侦察报告报区煤矿复产复工验收办公室。此项工作在3月2日前完成。
5、排放瓦斯。根据侦察情况，请区煤管局协调市矿山救护队实施矿井瓦斯排查。瓦斯排放工作结束后，矿山救护队对瓦斯排放情况形成书面报告报区煤矿复产复工验收办公室。此项工作在3月2日前完成。
6、排查隐患和制定隐患整改方案。瓦斯排放结束后，煤矿根据入井侦察情况，立即制定《煤矿隐患排查及处置工作方案》和《井下密闭管理台帐》，一并报区煤矿复产复工验收办公室提出隐患排查申请。我矿完成隐患自查后，向区煤管局报送《煤矿隐患排查报告》，请区煤管局安排专家到矿进行隐患排查。排查工作在3月2日前完成。
7、进行隐患整改。煤矿根据批复的整改方案落实好整改资金、材料、设备、工具、人员等，组织全体参与隐患整改的人员学习隐患整改方案措施，并严格按整改方案和安全技术措施进行隐患整改。整改工作计划在3月2日前完成。
8、复产复工验收申请。煤矿按照批准的整改方案完成全部整改内容经企业自查合格后，向区煤矿复产复工验收领导小组提出复产复工验收和采掘头面核定申请。
9、恢复正常生产。验收合格后，按区煤管局批复组织正常生产作业。
三、隐患排查主要内容
1、排查矿井是否存在证照不全、不在有效期内。
2、排查是否存在有《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院446号令)中明确规定的15种重大安全生产隐患。
3、是否建立了安全管理机构，是否按要求配备“五职”矿长，并持有矿长资格证和矿长安全资格证，是否配齐“五科”、“五队”、“五长”等管理人员并持有安全资格证。
4、排查矿井一级和二级负荷机电设备是否使用正常，安全装置是否齐全，或井下电气设备是否存在失爆现象。
5、排查煤矿机构是否健全，是否按要求配备专业技术人员，是否至少配备了2名全日制煤炭院校毕业、煤矿主导专业工程技术人员，矿长和特种作业人中是否存在有未经过培训或配备不全，或从业人员应经过全员培训而未达到上岗培训要求上岗作业的。排查是否组建防治水机构并配备足够的人员和设备。
6、排查是否按规定执行收尺制度，排查收尺结果与煤矿产量是否符合。
7、排查是否严格执行交换图制度，煤矿是否按测绘规程绘制和报送《矿井地质和水文地质图》、《井上下对照图》、《采掘工程平面图》、《通风系统图》、《井下避灾路线图》等11种矿图。
8、排查煤矿井下头面和同时最大下井人数进行是否经过前锋区煤炭管理局核定。
9、排查煤矿井下是否有隐蔽、违法和非法生产区域，是否有超层越界现象。
10、排查煤矿是否实现统一安全生产管理，是否有多个业主各自安排、逐级承包、层层转包、分片包干现象。
11、排查矿区环境治理情况，是否符合《四川省小煤矿安全生产基本要求》。
12、排查规章制度情况。是否有建立健全的
1）、安全生产责任制；
2）、安全办公会议制度；
3）、安全目标管理制度；
4）、安全投入保障制度；
5）、安全质量标准化管理制度；
6）、安全教育与培训制度；
7）、事故隐患排查治理制度；
8）、安全监督检查制度；
9）、安全技术审批制度；
10）、矿用设备、器材使用管理制度；
11）、矿井主要灾害预防管理制度；
12）、煤矿事故应急救援制度；
13）、安全奖罚制度；
14）、入井检身与出入井人员清点制度；
15）、安全操作规程管理制度；
16）、煤矿领导干部井下跟班、带班制度等制度的实施；
17）、安全操作管理制度；
18）、安全责任追究制度等18种制度，和各工种岗位责任制及操作规程；是否有批准的年度矿井灾害预防和处理计划，事故应急救援预案；是否建立有安全隐患台帐，并在井口设立了安全隐患标示牌，整改隐患是否进行了公布；排查是否严格执行入井检身和出入井人员清点、登记制度，并在井口挂牌明示。
13、排查矿井“六大系统”建设情况。
14、排查是否成立工会组织且有健全的劳动保护机构，企业和工会签订安全生产（劳动保护）、职业病防治专项集体合同；为井下作业人员办理工伤保险。
15、排查应急救援组织，兼职应急救援队伍人数是否符合规定，并与矿山救护队签订救护协议。
四、复工复产隐患排查期间安全技术措施
1.隐患排查必须在矿复产复工领导小组领导下按技术措施要求进行。
2.隐患排查工作由煤矿安全管理人员负责，其它辅助人员必须经过培训并取得合格证。
3.隐患排查前，煤矿必须对煤矿供电系统、备用电源、地面变电所设备、供电线路、防雷电设施、主要通风机、风井主控风门和瓦斯监控系统、人员定位系统等进行全面检查并及时检修，保证系统运行可靠。
4.隐患排查前必须做好敲帮问顶工作。及时处理悬矸活石后方可深入。排查工作分两步进行。
第一步为专业救护队井下侦察并经前锋区煤管局同意入井侦察后各掘进碛头密闭启封并排放瓦斯前进行，该次排查由矿长负责组织通风、安全、机电、运输人员进行综合排查。排查范围为全负压通风区域。主要排查通风系统是否完善、通风设施是否完好密闭前的瓦斯浓度、二氧化碳浓度、一氧化碳浓度、硫化氨氢浓度及温度是否正常，密闭是否完好，局部通风机是否完好、及巷道安全情况。
第二步为全面排查，排查工作在煤管局同意启动隐患排查后进行。排查工作按该方案要求分组进行。各组对各自的分管区域进行全面排查。
5.排查工作必须以组为单位进行。严禁单独行动。
6.排查人员必须随身携带便携式瓦斯检查仪。随时检查排查地点的瓦斯情况，发现瓦斯浓度超过0.5%时必须查明原因。发现问题及时将人员撤出。
7.井下停风时，井下所有人员必须及时撤出地面。
8.隐患排查期间，由矿领导在矿调度室值班，随时与井下保持联络。井下排查人员到达有电话地点时及时将排查的情况向矿调汇报。
9.巷道出现严重垮塌或可能危及安全时严禁进入，待采取措施修复巷道后方可进行下一步的排查。
五、复工复产隐患排查期间的应急方案
1、矿井必须保证正常通风、瓦斯检查等工作。
2、先由瓦斯检查员及安全员负责入井检查，只有在排除有毒有害气体和其它危险源，确认无重大事故隐患后，其他人员方可按照确定行走路线下井进行检查工作。不得擅自启封井下所有密闭。需启封密闭时，必须制定专项措施，并报有关部门审批由专业救护队负责启封。
3、井下局扇、风筒等通风设施必须设专人管理、维护，切实保证井下各地点正常通风及风量满足需要。
4、所有检查人员入井，必须在井口检身房办理入井手续，并严格执行出入井清点制度和安全检身制度。入井人员必须随身携带自救器、便携式瓦检仪；瓦斯检查员随时检查瓦斯、CO2等气体情况，安全员检查顶板、运输安全隐患，只有气体不超限，无其它隐患方可开展工作，否则，必须立即撤出。
5、机电、运输管理方面：对机电设备及供电设施必须由专职电工进行检查，严禁非机电专职人员随意触摸、挪移电气设备。
6、各巷道及工作面的顶帮支护情况要派专人检查，发现悬矸活矸要及时处理，防止伤人。各隐患排查组必须搞好敲帮问顶工作。
7、检查过程中一旦突遇主扇停电停风，调度室立即安排人打开风井防爆门，并通知井下检查人员撤出，恢复供电后，先进行检查瓦斯浓度，发现积聚时必须分段排放瓦斯，瓦斯浓度降至1%以下时方可继续进行检查工作。
市场监管复工复产工作实施方案 5
为切实搞好煤矿安全生产，合理安排全市地方煤矿20xx年春节前停工停产，春节后有序复工复产验收，根据国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔20xx〕99号)和省政府要求，现制定我市20xx年度地方煤矿春节停工停产放假及节后复工复产工作实施方案如下：
一、春节停工停产放假具体安排
(一)停工停产放假时间
全市建设矿井从20xx年1月16日(农历腊月十六)零时起一律停工放假;生产矿井从20xx年1月22日(农历腊月廿二)零时起一律停产放假。
(二)停工停产期间主要工作
1.停工停产期间，所有生产矿井《煤炭生产许可证》和建设矿井的《矿长资格证》一律由市煤炭煤层气工业局统一保管，由各县(市)煤炭工业局、市直煤炭集团公司于停工停产当日下午6时前集中上交市煤炭煤层气工业局。
2.组织开展停工停产期间督查检查工作，确保令行禁止，严禁煤矿擅自违规组织生产建设活动。
(1)停工停产前，各煤矿要开展隐患自查自纠整改工作，提前周密安排停工停产期间各项工作，确保矿井停工停产期间的安全。
(2)停工停产期间，各煤矿企业必须坚持"一停四不停"，保持主风机24小时正常运转，认真做好瓦斯检查、瓦斯抽放及排水工作。
(3)市、县两级煤炭管理部门要加大监督检查力度，严厉打击非法违法生产建设行为，对拒不执行停工停产指令擅自生产建设的矿井，一律按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》严肃处理。
(4)加强应急值守工作。各级各部门和各煤矿企业必须做好放假期间的工作安排和领导值班工作，确保24小时不漏岗，不脱岗，切实做好应急值守工作，确保通讯畅通。
二、春节后复工复产验收工作
(一)节后复工复产时间
生产矿井复产验收工作从20xx年2月4日(农历正月初五)开始，建设矿井复工验收工作从20xx年2月15日(农历正月十六)开始按照程序开展。
(二)组织领导
1.为确保全市煤矿春节后复工复产验收工作有序进行，市政府决定成立复工复产验收工作领导组：
组长：
副组长：
成员：由市煤炭煤层气工业局、市国土资源局、晋城煤监局、市安监局、市人力资源和社会保障局、市公安局、市总工会等各成员单位分管领导组成。
领导组办公室设在市煤炭煤层气工业局。
复产办公室设在市煤炭煤层气工业局安全一科，办公室主任：原前进(市煤炭煤层气工业局副局长兼总工程师)。
复工办公室设在市煤炭煤层气工业局规划科，办公室主任：杨志明(市煤炭煤层气工业局副调研员)。
2.成立9个验收工作组，由市煤炭煤层气工业局领导班子成员担任组长，市煤炭煤层气工业局各安全监管科室科长担任副组长，牵头组织市政府相关单位人员开展验收工作。
3.复工复产验收的纪检监督工作由市纪委驻市煤炭煤层气工业局纪检组监察室负责，对各验收组履职情况和廉洁自律情况进行监督，直接向复工复产煤矿发放《廉政跟踪监督意见卡》，由煤矿填写意见密封直接寄至市煤炭煤层气工业局纪检组监察室(安泰大厦十楼设立有举报箱，举报监督电话：2060078)。同时，可邀请市纪检、监察、检察等执法执纪部门参与监督。
(三)复工复产验收标准
1.《煤矿安全规程》;
2.《煤矿建设安全规范》(aq 1083-20xx);
3.《山西省煤炭建设项目开工管理办法》;
4.国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔20xx〕99号);
5.《晋城市地方煤矿复产验收标准及检查评定表》、《晋城市地方煤矿复工验收标准及检查评定表》(附后)中规定的相关内容。
(四)复工复产否决项
对存在下列情形之一的矿井，不得通过复工复产验收：
1.生产矿井证照、建设矿井手续不全或过期的;
2.生产矿井安全质量标准化年度未评级的;
3.放顶煤工作面设计、验收未按规定进行审批的;
4.矿井风量不足、通风系统不合理、通风设施不齐全或无风微风作业的;
5.矿井应建立而未建立瓦斯抽采系统，或虽建立瓦斯抽采系统但无瓦斯抽采计划或年度计划、抽采不达标、瓦斯抽采设施运转不正常的;煤与瓦斯突出矿井未严格执行"四位一体"防突措施的`;
6.矿井、周边及上下组煤层积水情况摸底或调查不清、资料不全的;新建矿井投产满6个月《建井地质报告》未经省厅批准的;
7.机电运输管理混乱，存在电气设备失爆的;提升运输设备存在重大安全隐患的;
8.生产矿井"六大系统"运行不正常的;
9.矿井主要图纸资料与井下实际不符的;
10.煤矿企业劳动用工管理未实行"五统一"管理和未实现"五个百分百"的;未按规定配备足够数量的管理和专业技术人员的;
11.煤矿建设项目井下施工人员未签订劳动合同或未直接与中标的施工单位签订劳动合同，未按规定参加缴纳社会保险的;
12.煤矿建设项目施工单位存在资质挂靠、工程转包或违规分包的;煤矿企业井下存在违规承包、层层转包和非法违法用工行为的;
13.单项工程施工组织设计、单位工程施工组织设计、作业规程、安全技术措施未按《煤矿建设安全规范》管理的;
14.存在省煤炭工业厅《关于切实加强煤矿安全生产工作的通知》(晋煤安发〔20xx〕1398号)规定的其它停产停建情形的;
15.未认真落实市煤炭工业局《关于深入治理煤矿企业"三违"意见》(晋市煤局安字〔20xx〕924号)的;
16、存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)中十五种重大隐患之一的。
(五)复工复产验收程序
1.煤矿企业在复工复产前，必须由各县(市)统一集中进行全员培训，培训合格，方可进入复工复产准备工作。
2.煤矿在申请复工复产前，必须制定复工复产整顿方案，春节前未完成停建大整顿工作的建设矿井要按要求制定安全大整顿方案与复工整顿方案，以同一文件上报(整顿方案必须明确整顿项目内容、整顿责任人、整顿期间带班下井领导、监管人员、整顿时限以及安全技术措施)，由主体企业同意后报县(市)煤炭工业局，经县(市)煤炭工业局或市直煤炭集团公司初审合格后，上报市煤炭煤层气工业局审查批复(上报文件需附：主体企业向县(市)煤炭工业局提出的申请文件、煤矿企业复工复产整顿方案、建设矿井安全大整顿方案、复产矿井"六证"复印件、复工矿井复工单位工程核准文件及煤矿负责人、施工单位项目部负责人、监理单位项目总监出具的《安全生产诚信承诺书》)。
3.市煤炭煤层气工业局批准复工复产验收整顿方案后，由主体企业组织煤矿按照批准的整顿内容进行整顿，认真进行安全隐患排查治理，并按照复工复产验收标准逐项进行自检。自检合格后，由主体企业以正式文件上报县(市)煤炭工业局，提出复工复产验收申请。
4.县(市)煤炭工业局在接到主体企业复工复产申请后，组织相关部门组成联合验收组进行初验。初验合格，并经县(市)政府分管领导及县(市)长签字同意后(市直煤矿企业由市直煤炭集团公司组织初验合格后，由集团公司总经理签字)，上报市煤炭煤层气工业局进行验收(上报文件需附：主体企业向县(市)煤炭工业局提出的申请文件、复工复产验收标准及检查评定表、县级复工复产初验审核表、春节前未完成停建大整顿工作的建设矿井还需上报晋市煤局规字〔20xx〕879号文中附表2《晋城市地方煤矿建设矿井安全大整顿复工验收标准及检查评定表》和附表3《晋城市地方煤矿建设矿井安全大整顿审核表》)。
5.市煤炭煤层气工业局接到各县(市)煤炭工业局及市直煤炭集团公司的申请后，将组织相关部门组成联合验收组，统一安排复工复产验收工作。
(1)各验收组到达煤矿后，首先由验收组组长宣布廉洁自律规定，验收组成员和煤矿负责人签订《晋城市地方煤矿复工复产联合验收组廉洁自律承诺书》后，方可开展验收工作。
(2)复工复产验收时，验收组组长必须同煤矿矿长(董事长、总经理)进行安全生产诫勉谈话，记录人员必须是验收组成员，诫勉谈话内容严禁空话套话，流于形式，严禁煤矿提供书面资料，记录人员抄录，同时，要填写《晋城市复工复产煤矿矿长安全生产诫勉谈话卡》，董事长、总经理分设的煤矿企业要分别进行诫勉谈话。
(3)复工复产验收严格执行"谁验收，谁签字，谁负责"原则，由验收组成员签字后，最后由验收组组长签署验收结论。
(4)现场验收结束后，各验收组要及时将上报的验收申请、《验收标准及检查评定表》、《验收审核表》、《诫勉谈话卡》和《廉洁自律承诺书》整理好，报送市煤炭煤层气工业局局长签字后，及时将签字表分别送达市煤矿复工复产办公室。
(5)由市煤矿复工复产办公室报送市政府领导审核。经市政府分管领导签字同意，及时将签字表返还各验收组，由各验收组以市煤炭煤层气工业局文件下达同意复工复产通知后，煤矿方可恢复生产(建设)。
(六)工作要求
1.为确保验收工作顺利进行，各县(市)人民政府、市直各有关单位要精心组织，成立煤矿复工复产验收领导组，认真开展所辖煤矿复工复产验收工作。各县(市)煤炭工业局要在各县(市)人民政府的统一领导下，牵头组织相关部门组成联合验收组，严格按照复工复产程序、标准、要求，认真开展辖区内煤矿企业的复工复产初验工作;市直煤炭集团公司要在集团公司的统一安排下，对所属煤矿进行初验。
2.各煤矿企业必须安排部署好放假期间的工作和领导带班值班工作，要认真制定设备的检修计划和检修安全技术措施，按计划进行检修，确保各种保护装置齐全有效、灵敏可靠。复工复产前，要及时做好复工复产前的准备工作，根据实际情况，认真制定复工复产整顿方案和安全技术措施，做好复工复产前隐患排查自查自纠工作和全员培训等工作，确保复工复产顺利进行。
3.各煤矿企业上报复工复产整顿方案，要提供《安全生产诚信承诺书》。《安全生产诚信承诺书》要根据煤矿性质分别由煤矿矿长(董事长、总经理)、施工单位项目部负责人、监理单位项目总监等相关人员签字，并加盖单位公章。
4.各县(市)煤炭工业局、市直煤炭集团公司要高度重视，周密部署节后所辖煤矿企业的复工复产验收工作。严格审核煤矿企业复工复产整顿方案，坚持成熟一个，验收一个的原则，高标准、高起点、严要求，对煤矿井上、井下认真进行检查，任何部门和单位不准降低标准进行复工复产验收。凡初验不达标准的，一律不得向市煤炭煤层气工业局上报复工复产验收申请。市煤炭煤层气工业局下发恢复生产(建设)文件批复后，各县(市)煤炭工业局、市直煤炭集团公司和各主体企业要立即进行转发，煤矿企业必须在3日内正常组织生产(建设)，否则，复工复产批复文件作废，将重新按程序进行验收(由验收科室负责对所复工复产矿井开展组织生产建设情况进行核查)。
5.各复工复产验收组工作人员要高度负责，认真开展复工复产验收工作，要严格执行复工复产程序和办理时限，要坚持"谁验收，谁签字，谁负责"的原则，对因把关不严，弄虚作假，复工复产后造成事故的，将严肃追究相关人员的责任。对敷衍塞责、推诿扯皮、工作拖拉，未按规定时限办结相关工作的，将对相关责任人进行严肃处理。
6.复工复产验收工作过程中，各级参与复工复产人员必须提高认识，认清形势，严格遵守"八项规定"，严格执行《廉政准则》和复工复产验收廉洁自律相关规定，不得收受煤矿企业礼金、礼品和有价证券，否则，一经发现，严肃处理。
市场监管复工复产工作实施方案 6
为切实加强全县农作物种子市场监管工作，有效打击违法生产经营种子行为，确保农业生产用种安全，营造打好种业翻身仗实现种业创新发展的良好环境。根据省农业农村厅关于印发《省2022年农作物种子市场监管工作方案》的通知要求，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
通过依法规范高效开展种子市场监管工作，重点打击生产经营假冒侵权、制售假劣、非法转基因种子等违法行为，使种业生产经营主体守法意识进一步增强，种子知识产权保护力度加大，种业市场环境更加有利促进现代种业加快创新发展。
明确种业监管责任科室或单位，种业市场监管队伍健全。对农作物种业分管负责领导、行政管理和统筹协调、行政许可、一线执法等责任通过书面形式进行明确。有成文的监管方案。对辖区种子经营门店抽查覆盖率达到80%以上，被抽查门店经营的品种抽样覆盖率达到30%以上。零售主体经营活动备案率100%。按时办结农业农村厅、市农业农村局转办督办的信访举报等案件，及时向相关部门书面反馈。建立种子生产经营主体许可、备案清单，并在农业农村部门官方网站公布。加强种子案件查处，对结案案件公开曝光并上传《中国种业大数据》信息平台。
二、加强组织领导，压实主体责任
认真履行法定职责，切实加强种子监管工作的领导，成立以主要领导为组长，分管领导为副组长的种子市场监管工作领导小组，加强工作部署，落实工作责任，保障人员、装备和工作经费，全面抓好种业监管工作。组织开展种子质量监测和随机抽检并公布结果，对农业农村厅、市农业农村局转办及群众举报、市场检查发现的案件，要认真核查，依法处理，按时办结，及时反馈核查情况。
三、工作内容
（一）开展春季种子市场执法检查专项行动。
抓住春季种子市场销售关键时段，采取明察暗访进行监督检查，在全县范围内开展“拉网式”春季种子市场专项检查行动。一是查主体，严查“四种”经营主体是否合法，是否依法备案登记后经营种子；二是查标签，严查种子标签是否标注规范，重点检查使用说明、二维码等内容制作规范和可追溯是否做到；三是查审定和登记。检查主要农作物种子是否存在未审先推、越区种植、已撤销审定的品种违法推广销售等，检查列入登记目录的非主要农作物种子是否未经登记而发布广告、推广，是否未经登记而以登记品种的名义销售等；四是查备案，严查经营门店备案信息是否完整真实，是否存在经营的种子未备案等行为；五是查质量，随机抽取市场上种子样品，开展常规指标检测，玉米种子转基因成分检测；六是查档案，严查经营门店是否建立、保存种子生产经营档案或台账，是否开具种子销售凭证；七是查网络平台，联合市场监管、网信办等部门，监控利用网络平台（如微信、抖音、火山、快手）途径进行违法销售种子行为。通过相关部门联合开展执法检查，严厉打击生产经营假劣、非法转基因种子等违法行为，阻止违法种子脱离监管销售。
（二）开展非法转基因种子查处专项行动。
按照“属地管理、检打联动、部门协同、标本兼治”原则，把非法转基因种子监管贯穿到种子监管的.全过程和各项行动中，抓住关键环节，依法严厉打击非法转基因种子生产经营行为。一是强化流通环节监管，对辖区内种子企业、经营门店经营的种子开展转基因成分抽检，加大抽检力度，严查转基因种子非法销售，利用转基因试纸条快速检测手段，为农民提供检测服务；二是深入村屯开展入户倒查。发现问题玉米种子，要固定证据，追溯源头，严查非法生产经营主体。三是加大明察暗访检查力度，突出重点地区和关键时段，采取明察暗访查找线索。要畅通信访举报渠道，对举报的问题和线索，发现一起，查处一起，绝不姑息。
（三）要加大违法案件查处力度，提高案件办结率。
要加强侵犯植物新品种权案件和非法转基因种子案件查处工作，以杂交玉米、水稻作物为重点，查处一批恶意侵权、非法转基因等种子案件。认真对待执法检查发现的、群众投诉和信访举报的案件线索，符合立案条件的依法立案调查处理，涉及外地或外省的案源，按规定程序报告或移送；对经营和使用环节发现的假劣种子线索，深挖源头，摸清假劣种子生产经营链条，实施溯源打击。对线索明显、事实清楚的重大案件，商请当地公安机关提前介入，从物流信息、资金往来和账户凭证等方面固定证据。对涉嫌犯罪的假劣种子案件，及时移送公安机关，依法追究刑事责任。依法为公安机关调查重大种子案件等提供质量检验、田间鉴定等技术支持。
（四）严格规范执法。
按照《种子法》《农业行政执法程序规定》等法规要求，规范执法行为，提高执法水平。建立完善“双随机，一公开”的“一单两库”制度，组织开展监督检查，及时公布查处结果。对检查发现无需检测即可定性的违法事实，要立即查处；对检测后发现的问题，按程序尽快查处。强化行政执法与刑事司法的衔接。要落实监管线索督办、约谈问责制度，严肃追究不作为、不监管、相互推诿人员的责任。
（五）加大宣传警示。
认真落实“谁执法、谁普法”要求，抓住送科技、送法规、送放心农资等下乡进村活动，利用广播、电视、网络、报刊、传单等形式，广泛开展《种子法》等宣传，提高生产经营者和用种农户的法律意识。鼓励社会各界对违法违规行为进行举报，及时曝光查获的大案要案，对违法分子形成震慑，营造良好种业发展氛围。
（六）加强信息报送。
案件查处信息实行月报告制度，重大案件信息随时报送，于4月、5月、6月25日前将工作动态（包括开展检查的做法、成效、典型经验等）报送农业农村厅种业管理处。于12月25日前报送。
市场监管复工复产工作实施方案 7
在3.15来临之际，七台河市食品药品监督管理局举全局之力，采取“四抓四增强”举措，强化食品药品市场监管，确保人民群众饮食用药安全有效。在“3.15”期间，出动执法人员970余人次，检查食品药品企业2000余家次，立案7起，下发责令整改通知书130余份，进一步净化了食品药品市场秩序，切实维护消费者食药安全权益。
抓整治增强打击食药领域违法违规行为能力。结合市场特点和辖区实际，市局下属6个分局15个监管所联动联查，以农村及城乡结合部为重点区域，以酒、肉、油、茶、乳制品、问题突出食品、热销食品、保健食品为重点品种，以重点食品生产经营企业为重点场所，严查产品不合格、无证生产经营等行为。严抓乳制品安全监管，严查标签生产日期晚于实际生产日期奶（早产奶）、票证不全等问题。严抓市场热销食品监管，严查食品来源不明和销售不合格食品等违法违规行为。严抓农村食品安全监管，严查农村集体聚餐安全隐患问题。在药品医疗器械领域，严查有无“挂靠”、“走票”行为；进货渠道是否规范，执业药师是否在岗、查广告药品、保健食品有无夸大、虚假宣传等，进一步净化药品医疗器械市场秩序。同时严抓违法违规案件查办，严查各类食品药品安全违法违规行为，保障辖区内食品药品市场安全。
抓活动增强食药安全社会共治良好氛围。在3.15期间，组织开展系列食品药品安全广场咨询活动。组织监管部门相关职能科室人员和基层分局执法人员，深入开展“进农村、进学校、进社区、进厂矿、进企业、进机关”宣传食品药品相关法律法规及食品药品安全知识、常识等宣传咨询服务活动，帮助群众鉴别真假食品药品；公布食品药品投诉举报电话12331并当场受理举报投诉等，营造人人关心食药安全，联手共治保障食药安全的良好氛围。
抓宣传增强“食药安全宣传下基层活动”实效。由市局牵头，组织多家市级新闻媒体深入开展基层食品药品安全行活动，主动邀请七台河电视台、电台、《七台河日报》等媒体记者走进系统内基层单位以及食药企业，宣传加强食品药品监管工作典型经验做法，进一步增强广大群众消费食品药品安全信心，积极向社会传递监管正能量。同时，精心挑选食药业务骨干走上电视台，联合开展《食药安全大讲堂》活动，积极向社会传播食药法规知识及安全常识等。
市场监管复工复产工作实施方案 8
按照《市禁塑工作实施方案》文件要求，为进一步保护生态环境，促进绿色产业发展。结合实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想
以贯彻落实省、市相关文件精神为指导，在范围内通过“禁塑”消除白色污染，保护生态环境，保护有限的黑土地资源，确保人体健康、动物安全、农作物正常生长。
二、目标任务
紧紧围绕“禁塑令”提出的总体目标，在行政区域内禁止生产不可降解塑料购物袋、塑料餐具。禁止在商品销售商业服务活动中向消费者免费提供不可降解塑料购物袋、塑料餐具，从而促进消费者自觉不使用不可降解塑料购物袋、塑料餐具。通过“禁塑令”，使广大人民群众了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性，提高广大人民群众的自觉性，为市场监管创造有利氛围。
三、成立禁塑工作小组
局长任组长，分管副局长为副组长，成员为各综合分局、消保分局、质量科、公平交易分局、应急指挥中心、信用科负责人。按照属地监管、网格化监管责任制的要求，形成横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。明确各综合分局是禁塑工作的主体，辖区内包片的执法人员是禁塑监管工作的直接责任人。
四、部门任务分工
结合“禁塑令”以及相关责任科室任务，现将任务分工如下：
（一）负责研究建立聚乳酸制品质量动态监管机制，一方面要引导企业落实质量安全主体责任，牢固树立质量意识，完善质量管理体系；监督企业建立原料进货渠道及数量、产成品产量、销售渠道及销售量台账，按照标准要求组织生产及对产品进行出厂检验；要积极宣贯聚乳酸制品有关标准，建立完善标准体系，探索推进企业建立质量安全自我声明制度，主动接受社会监督。另方面，综合运用各项监管手段，加强聚乳酸制品生产企业监管加大聚乳酸制品质量监督抽查和风险监测力度，及时公布抽查结果，发布风险警示和消费提示。同时，建立聚乳酸制品召回管理与监督抽查、风险监控、执法打假等手段的衔接机制，加大各类违法行为查处力度，加强聚乳酸制品质量安全突发事件应急处置，严格退出机制。（责任科室：质量科）
（二）负责生产领域以外的“禁塑”工作，包括饭店、集贸市场、商场超市、塑料制品批发零售商、水果蔬菜店、食杂店千洗店、药店等人员密集、塑料制品使用量较大的经营者，要加强一次性塑料制品的检査、抽查力度，增加抽查频次，在市场检查中按照“四个一批”处理方式，即处罚一批、曝光一批、警告一批、督导一批，开展监管执法，严厉打击假冒伪劣产品，切实整顿市场秩序，保证“禁塑令”顺利实施。（责任科室：消保分局、各综合分局）
（三）对检查中发现的不合格商品，要对其企业、商户或个人进行严厉处罚，震慑不法分子，涉嫌违法的'要依法查处，同时要将检查情况、处理结果记入经营者的信用档案，纳入全省企业信用信息公示系统，统一向社会公布。（责任科室：各综合分局、公平交易分局、信用科）
（四）设立举报电话，对投诉举报的案件线索要组织专人调查，对投诉举报较多、问题比较集中、被媒体曝光、屡査屡犯的企业、商户或个人，要列为重点检查对象。（责任科室：应急指挥中心）
五、工作要求
(一)严肃落实责任。要按照各自职责分工抓好禁塑的线索摸排工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，切实把禁塑工作责任压紧压实，抓出成效。
(二)加强宣传引导。要充分利用各种主流媒体、新媒体平台等开展宣传，创新宣传方式，强化宣传效果。使广大人民群众充分了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性，提高广大人民群众的自觉性。
市场监管复工复产工作实施方案 9
为扎实推进全市市场监督系统创建全国文明城市工作，进一步提升创建水平，继续强化组织领导，完善工作机制，创新工作措施，持续拓展文明城市创建的广度和深度，全面提升市民文明素质和城市文明程度，根据全国文明城市测评体系要求，结合我市市场监管职能实际，特制定此工作方案。
一、工作任务
（一）强化重点领域监管执法，以公平竞争的市场交易环境助推文明城市创建。紧盯重要时段、重点区域，紧扣社会关注度高、消费者反映集中的热点、难点问题，持续开展食品安全领域专项整治行动，严厉打击非法传销、虚假广告、制假售假、侵犯知识产权等行为，维护好群众的切身利益。围绕保护未成年人身心健康，开展校园周边整治。严厉查处集贸市场内经营野生动物及其制品等违法行为，扎实推动文明城市创建工作。
（二）构筑社会信用建设体系，以诚信守约的信用环境助推文明城市创建。深入推进协同监管平台应用运行和部门涉企信息归集公示的制度化、规范化，严格落实严重违法失信企业行为联合惩戒机制，努力形成“一处违法、处处受限”的信用监管新格局。结合“守合同重信用”公示，在全市树立一批守信企业，形成正面导向，引导经营户做到文明经营、诚信经营、合法经营。
（三）完善消费权益保护机制，以人民满意的消费环境助推文明城市创建。建立健全保护消费者合法权益的部门协作机制、社会共治机制，畅通消费者投诉举报的渠道。用好12315投诉举报平台，不断提升消费者的满意度。
（四）守住食品安全底线，以安全放心的食品安全环境助推文明城市创建。坚持人民至上、安全至上的理念，全面加强食品安全、特种设备、重要工业产品质量安全监管，以高中风险食品为重点，加强食品监督抽检，严防假冒伪劣食品流入市场。多措并举推进餐饮质量安全提升行动，实施学校食堂“互联网+明厨亮灶”和餐饮风险分级管理，切实提升餐饮服务管理水平。在餐饮单位、学校食堂宣传推广“光盘行动”，引导消费者适量点餐，杜绝浪费，推动文明餐桌。
（五）加强农贸市场的管理。各县（市、区）市场监督管理局要全面贯彻《广西壮族自治区市场监管局办公室关于实施农贸市场食品安全规范化管理的通知》（桂市监办发〔2020〕84号）《贵港市市场监督管理局关于实施城区农贸市场食品安全规范化建设工作的通知》精神，通过实施农贸市场食品安全规范化管理，落实管理机构和人员，明晰功能分区和布局，严格食品市场准入，规范食品经营行为，建立完善追溯体系，推进诚实守信经营，营造整洁安全消费环境，让人民群众买得放心吃得安心，不断提高人民群众食品安全的获得感和满意度。
（六）为全面扎实有效推进创城工作，将包联社区的创城工作作为一项重要工作任务来抓。在包联共建中坚持做到“四个结合”：一是创城工作与“我为群众办实事”结合起来；二是创城工作与市场监管部门履职尽责结合起来；三是创城工作与机关党建和支部建设结合起来。定期或不定期派出志愿者到木松岭社区开展志愿服务，积极参与包联共建社区创城宣传等工作。通过参与创建全国文明城发挥职能部门作用，同时推动市场监管部门工作提升。
二、工作要求
（一）加强组织领导，压实工作责任。各县（市、区）市场监管局和局机关各科室、直属单位、二层机构要以高度的政治责任感，牢固树立一盘棋的'思想，主动靠前，积极协调，切实把全国文明城市创建工作抓紧抓好。要进一步细化分工、强化措施、相互配合、团结协作，坚决杜绝推诿扯皮、拖拉疲沓现象，确保创建各项工作任务高质量落实，取得实实在在的效果。
（二）吃透体系标准，凝聚创建合力。各县（市、区）市场监管局和局机关各科（室）、直属单位、二层机构要把创城工作中涉及本部门的任务和标准吃准摸透，做到掌握标准、查漏补缺、制定措施、明确时限，将测评的标准逐条逐项落实到具体测评点位上，确保指标落实、创建达标。同时，不断丰富创建工作的为民惠民内涵，及时解决群众诉求，激发市民参与热情，广泛发动群众和媒体共同监督，形成人人都是创建参与者、人人都是创建监督员的创建格局。
（三）强化督查考核，深化创建实效。对在创建全国文明城市过程中推动工作不力、推诿扯皮、应付了事、整治提升效果不明显的部门进行追责。同时对标全国文明城市涉及的常态长效创建方面测评标准，结合我市市场监督管理系统实际，归纳总结，将创建工作中的一些好办法、好经验以制度的形式固化下来，形成长效管理机制。
市场监管复工复产工作实施方案 10
加强农资市场监管，开展农资打假、打劣行动，是保证优质放心农资供应、确保农业生产安全的重要保障。为进一步做好全县的农资市场监管工作，促进农业提速增效、农民持续增收和农村全面发展，结合我县农资生产经营现状，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，以保障农业生产安全和维护农民群众利益为目标，着力构建农资市场执法监管长效机制，以建立健全农药监管体系为手段，以规范农药市场秩序为抓手，以提高农药产品质量和农药标签合格率为工作目标，以监管禁用、限用高毒农药和打击假冒伪劣农药为重点，以查大案要案为突破口，以维护公众健康为出发点，紧紧抓住日常监管、专项抽查和案件查处三个环节，切实保障农业生产安全、农产品质量安全、农民用药安全和生态环境安全。
二、工作目标
通过农资市场监管活动的开展，努力确保不发生因假劣农资和禁限用农业投入品引发的重大农产品质量安全事件和农业生产损失；全面实行高毒农药定点销售制度；严厉打击制、售假劣农资产品等坑农害农违法行为，使全县农资生产经营行为更加规范，农民群众质量意识和维权能力明显提高，放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大，农资市场秩序进一步好转，农民群众满意度进一步提高。
三、监管重点
严厉查处生产经营违法添加高毒农药等未登记成分、有效成分不足等假劣农药和无证生产、一证多用、套用或冒用证件等违法行为。严厉打击非法生产、经营和使用甲胺磷等禁用高毒农药的行为。
四、主要任务
（一）开展农资生产主体整顿
继续开展农资经营主体清查，进一步健全完善农资经营主体档案，全面掌握我县辖区内经营主体的基本情况。对不符合法定条件或者有严重违法行为的，依法予以清理、取缔。
（二）加大农资市场监管力度
切实加大日常执法巡查力度，保证农资监管工作不留死角。完善农资市场监管工作档案，记录好日常检查工作情况，对监管中发现的问题及时依法处理。根据我县农业生产实际，突出重点乡镇、重点品种，有针对性地开展专项整治。
（三）推动农资信用体系建设
强化农资生产、经营者诚信经营责任意识，积极引导农资经营者建立健全自律机制和管理制度。一是严把进货关。严格监督农资经营者建立并执行进货查验制度，认真查验供货商经营资格。二是严把销售关。如实记录产品的流向、数量等信息，向消费者提供消费凭证和质量承诺卡，确保实现农资商品质量的可追溯监管。三是严把退市关。经营者要严格落实下架退市制度，发现销售的农资质量不合格，应立即停止销售，采取有效措施及时追回，防止不合格农资流入市场。
（四）强化对农民的服务指导
继续认真贯彻执行《农药管理条例》、《XX县高毒农药管理办法》、《XX县高毒农药定点经营实施方案》，严禁在蔬菜、瓜果、茶叶等作物上使用剧毒、高毒农药。搞好技术培训，指导农民科学安全用药，大力推进病虫害专业化防治，积极推广低毒农药、防虫网、粘虫板、频振式杀虫灯、性诱剂等生态栽培技术，减少农药用量，努力提高农药利用率和防治效果，确保蔬菜产品质量安全。
充分利用网络、电视、广播、报刊等多种媒体和手段，通过举办培训班、印发宣传资料、现场指导等多种形式，普及农资法律法规，推介诚信企业和产品，曝光典型案例，传授农资识假辨假和科学使用知识，引导农民群众科学、理性购买农资产品，提高农民群众质量安全意识、识假辨假维权能力和科学安全生产的`水平。
五、重点工作安排
1、3—5月，组织开展农资打假专项治理春季行动，主要针对蔬菜病虫害防治和小麦“一喷三防”用药开展市场监管抽查工作。
2、6—8月，以果树用药为重点，兼顾玉米病虫草害防治用药开展质量抽检工作。
3、9—12月，以蔬菜病虫害防治用药为重点，突出重点品种，对非法添加高毒农药及标注有效成分含量不足的假劣农药予以严厉打击。
六、保障措施
1、加强领导
为确保农资监管各项工作落到实处，成立2013年XX县农资监管工作领导小组，由主管局长王春雷任组长，县农林局质量流通科张岳峰、县农技中心主任李伟任副组长，成员由县农林局及农技中心执法人员组成，全面加强农药监督管理工作。领导小组设办公室，办公地点设农林局，由张岳峰兼任办公室主任。
2、广泛宣传
利用电视、广播、网络、通告等多种手段，宣传农资市场专项整治工作经验和成效，宣传名优农资经营企业和农资法律法规，加大假冒伪劣农资案件曝光力度。
3、强化监督
按照“统一部署、分类抽检、集中送检、按月通报”的原则，加强农资产品质量抽检，及时公布抽检结果，对生产销售假冒伪劣农资造成农民损失的单位和个人，坚决依法从快、从重处理。
市场监管复工复产工作实施方案 11
为贯彻落实党的十七届三中全会和中央1号文件精神，进一步规范农药市场秩序，严厉打击制售假劣农药坑农害农行为，保障我市农业增产和农民持续增收，根据农业部《2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案》和《2009年农药市场监管年活动实施方案》的总体部署，结合我市的实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。以规范农药市场秩序、提高农药产品质量和标签合格率为基本目标，以禁限用高毒农药、假冒伪劣农药为监管重点，按照“狠抓源头、标本兼治、打防结合、综合治理、重点突破”的工作原则，强化属地管理责任，抓好日常监管、专项抽查和案件查处三个环节，进一步建立健全农药产品市场准入、市场运行和市场退出的长效监管机制，切实保护农业生产安全、农产品质量安全、生态环境安全和农民用药安全。
（二）工作目标。通过开展“农药市场监管年”活动，逐步建立合肥市农药市场统一监管平台，构建“统一监管、专业监测、强化执法、配套服务”的农药市场监管体系框架；杜绝违法生产、销售和使用甲胺磷等五种禁用高毒有机磷农药的行为；假冒伪劣农药重大案件查处率达到100%；制售假劣农药行为得到有效遏制；农药生产经营者的守法意识和农民群众的维权意识进一步增强；农药市场监管的执法水平和公共服务能力进一步提高；农药市场进一步规范，产品质量合格率和标签合格率均达到85%以上。
二、主要任务
（一）加强农资市场监管，严格市场准入。认真落实农业部加强农药管理的新规定，加大对农资市场的监督抽查，春耕前，市县农业部门要会同工商、质检等部门，对已经发放的农药生产经营许可证、产品登记证、品种审定证书、推广鉴定证书等进行跟踪核查，对情况发生变化不再符合法定条件的农药经营单位（户），要依照有关法律法规限期整改，整改后仍达不到要求的，依法吊销生产经营许可证、登记证，并及时公告有关信息，增加透明度。
（二）强化监督抽查，突出监管重点。结合农时农情，以查处禁限用高毒农药、违禁添加高毒农药成份、农药产品有效成份不足和违规标签为重点，组织开展春、秋两季农药市场监督抽查活动。在新旧版标签过渡期间，农药标签监督检查以产品登记证号、有效成分名称、含量、登记作物、防治对象和毒性标识等标志是否规范为重点。并组织开展小麦、水稻、油菜、蔬菜等病虫草害防治用药质量专项抽查。组织开展市县（区）农药市场执法交叉检查。
（三）规范执法行为，查处大案要案。充分发挥农业主管部门在农资监管工作中的牵头协调作用，与公安、工商、质检等部门通力协作，组织力量集中查处，抓源头、端窝点、打惯犯。对已构成刑事犯罪的，要坚决移交司法机关，禁止以罚代刑。把重点打击和经常性查处结合起来，公布查处结果，发挥案件查处的`警示和震慑作用。
（四）构建监管平台，强化源头管理。以“农药标签网上查询系统”和“农药监管网络联动系统”为依托，逐步建立覆盖全市的农药市场统一监管平台。建立案情通报制度，进一步增强市、县部门之间的联系与合作，实现农药市场监管信息一地发布、区域联动。继续完善农药生产、经营企业联系人制度，切实发挥纽带作用。开展农药生产、经营单位普查，准确了解和掌握本辖区内农药生产、经营企业的状况，建立详细的档案记录。对已取得定点资格的生产企业，但因生产条件发生变化，已不具备资质的，将按程序上报，由相关行政主管部门依法注销或撤销定点生产许可及其他有关行政许可；对证照不全的生产、经营企业，将会同有关部门坚决依法予以取缔。
（五）强化监督检查，落实属地责任。建立农药市场监管分片包干责任制。各县要建立由主管单位领导同志参加的农药市场监管分片包干责任制，落实属地责任。要将农药市场监管工作任务层层分解到乡镇和农药市场，落实到具体单位和责任人。对在农药市场监管年活动中工作不力、失职渎职、导致违法违规行为和市场秩序混乱的地区，要追究相关部门领导和有关责任人的责任。
（六）完善配套法规，健全法律体系。各县要认真疏理、总结近年来农药市场监管工作中涉及到的法律问题，及时上报市农委，配合做好《农药管理条例》修订的调研、起草和论证工作。要进一步完善农药安全使用和农民用药培训制度、农药管理责任追究制度等。针对农药市场存在的一时难以解决的问题，各县要从实际出发，制订针对性强专项整治方案，为加大农药市场监督管理提供保障。
三、重点活动安排
（一）农药市场监管年活动启动仪式。3月下旬，在肥东县举行农药市场监管年活动启动仪式。
（二）农药生产经营主体调查摸底。3月，市和各县区农业行政部门组织开展农药生产经营单位基本情况调查，建立健全农资经营单位（户）信息档案。
（三）放心农药下乡进村宣传。3月下旬，结合“放心农资下乡宣传周”活动，组织宣传农药科学选购和合理使用知识，发放宣传材料。
（四）春季农药市场检查。4月至5月，在全市范围内结合“春季农资专项整治行动”组织开展农药市场检查。市执法支队将针对重点地区组织开展小麦、油菜、蔬菜用药产品质量抽检，并公布抽检结果。
（五）重点区域督导检查。6月至7月，市农委将对农药产品质量和标签合格率低、假冒伪劣产品多、社会投诉或举报多的县区和农资经营市场，加大检查和处罚，进行整改，规范市场经营行为。
（七）秋季农药市场检查。8-9月，在全市范围内结合“秋季农资专项整治工作”开展农药市场检查。市县农业行政执法部门要针对重点地区组织开展水稻、蔬菜用药产品质量抽检，市县联动，进行交叉检查，并公布抽检结果。
（八）总结。12月，全面总结2009年农药市场监管年活动。
四、保障措施
（一）加强组织领导。为加强农药市场监管年活动的领导，市农委成立由张厚伦副主任任组长，农业局、法规处、农业行政执法支队相关负责人参加的农药市场监管年活动领导小组，领导小组办公室设在市农委农业局。各县农委要成立由主要领导挂帅，分管领导具体负责，业务精的同志组成的农药市场监管年活动工作领导小组，扎实推进农药市场监督管理年活动的开展。
（二）制定实施方案。各县农委要根据本方案的要求，结合本辖区内农药市场存在的突出问题和薄弱环节，制定详细的工作方案，明确任务、目标和责任，制定工作月历表，细化工作任务和工作要求。
（三）健全工作制度。建立健全市、县两级农药监督抽查制度、监管信息公布制度、农药案件投诉举报制度，加强区域间、部门间的联动协作制度，通过制度建设带动工作规范，形成监管合力，提高监管效率。
（四）及时上报信息。各县农业部门从2009年3月1日开始，每月12日和28日前，要向市农委农药市场监管年活动领导小组办公室报告工作进展情况。报送材料要有综述、抽检、查处等方面的情况，力求通过数据和典型事例说话。重大案件及突发事件，应立即报告。各县要认真组织填报农药市场监管情况统计表（见附表1-5），附表1-3要求每半月进行动态填报，附表4-5于6月底前完成填报。
（五）加强队伍建设。各级农业部门要明确农药市场监管的具体部门，固定专人负责，保证工作连续性。进一步加强农药执法队伍建设，加强对执法人员法律、政策和专业知识的培训，提高办案的调查、取证水平，加快办案进度，提高办案效率。提高执法人员素质和依法行政的效能。
（六）强化宣传培训。要充分发挥舆论监督和宣传导向作用，利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体以及农民群众喜闻乐见的形式，普及农药科学知识，提高使用者安全、科学、合理用药水平；普及农药管理法律法规知识，提高生产和经营者自觉遵法守法意识，营造全社会重视和支持农药市场监管年活动的良好舆论环境。
（七）保障监管经费。加大农资执法设备、经费保障，设立农药质量抽查、农药执法监督、培训等专项经费。积极争取将农业行政执法经费纳入地方财政预算，争取当地政府和财政的支持，解决农药监管工作人员和经费等问题，不断增加农药监管投入，改进执法手段，配备执法装备，以确保执法工作的顺利开展。
市场监管复工复产工作实施方案 12
为深入开展农资打假专项治理行动，进一步开展红盾护农行动，充分发挥职能作用，采取有力措施，依法查处销售假冒伪劣农资坑农害农行为，现结合我县实际，研究部署2016年春季农资市场商品质量抽查检验工作，特制订如下方案：
一、抽检计划
我局本次安排农资质量检测40个批次。每分局5个批次。
二、抽检品种
肥料。
三、工作要求
（一）在抽检准备时，各分局结合辖区实际，统筹安排，提前做好调查摸底和抽检准备工作。请各分局在3月4日前上报农资市场抽查情况表，便于县局统筹确定抽检对象。
（二）本次抽检从3月14日开始，由检测中心负责实施，各分局配合。在抽检过程中，要严格按照《流通领域商品质量抽查检验办法》（工商总局令第61号）和《省流通领域商品质量抽查检验工作规范》具体要求实施检测。
（三）在抽查检测完成后，要依法送达检测结果通知书及检测报告。检测不合格商品相关企业申请复检，要及时受理，并将有关情况上报县局市场规范管理科，经同意后方可实施复检。要合理运用检测结果，按照相关规定做好抽查检验结果的汇总与审核，对有严重问题的经营者还要列入“黑名单”管理。
（四）在查处不合格农资时，要严格按照办案流程处理检测中发现的.不合格农资商品。对假冒伪劣农资应依法及时采取行政强制措施。对违法行为应及时立案查处，不得以罚代管、以罚代刑、罚款放行。
（五）在查办处理后，要及时反馈不合格批次处理结果，各分局于月日前将检测工作情况总结、行政处罚决定书和《商品质量抽检不合格批次处理结果反馈表》（见附件）通过内网报县局市场规范管理科王微微邮箱。在农资商品质量检测中遇到的疑难问题请及时报县局。
市场监管复工复产工作实施方案 13
为巩固深化去年非法制售军服治理成果，严厉打击非法制售军服行为，切实维护军队形象和荣誉，县局决定，在全县开展履行市场监管职能“守护戎装”专项行动（以下简称“专项行动”），现制定方案如下。
一、工作任务
（一）净化网络环境。按照军地协作、属地管理原则，采取约谈整改、限制发布、关闭封堵、落地查人等措施，开展一体化监管执法。重点查处：
①利用“军”字招牌搞商业营销宣传，借用“正品配发”“军队专用”“军工生产”等名义，打擦边球、欺骗群众。
②利用应用软件搞公开销售，以迷彩、特战、迎宾护卫等与军队关联的敏感词语命名 APP、小程序，开店铺、拉客户，售卖军服及其仿制品。
③利用隐蔽包装搞暗中销售，在网上把军服图片主要部位和标识打马赛克，由明目张胆展销改为隐藏标识推销，躲避执法监管。
④利用社交平台搞私下交易，在亲朋好友、社会关系中建立“朋友圈”，搞推送、发链接，开展亲情式买卖。
⑤利用直播视频搞人气积攒，在推销商品等活动中穿着军服及其仿制品。（各市场监管所，综合执法大队、县局消费者权益保护与网络交易监管股、广告监管与知识产权保护股按职责分工负责）
（二）整治市场秩序。依法依职责，突出重点线索和典型案件，采取跟踪督导、执法巡查、挂牌督办等措施，发现苗头紧盯不放，抓住问题一查到底，保持高压态势。重点整治：
①军服承制企业超合同规定数量生产，违规处置残次品，以批发、零售等形式向社会出售；擅自改变军服包装、材料、样式，以新产品、纪念品、礼赠品等名义售卖。
②纺织服装厂家私自生产或购买军服专用材料，加工制作军服；在服装产品中，擅自使用军旗军徽、军种标识、部队番号等专属图案和有关文字；在生产学生军训、团体活动等服装时，模仿军服颜色和样式。
③服装市场、劳保店铺采取熟人引荐、异地交货、店库分离等方式，销售、囤积军服及其仿制品。
④商场、宾馆、旅游景点等场所，开辟专店专柜，售卖军服及其仿制品。（各市场监管所，综合执法大队、县局监督稽查股按职责分工负责）
二、实施步骤
（一）筹划部署阶段（20xx年12月23日前）。各市场监管所、综合执法大队结合工作实际，召开专题会议，认真安排部署，明确工作任务，压紧压实责任，推动专项行动全面展开。12月23日前，向县局报送1名专项行动联络员（附件1)。
（二）集中整治阶段（20xx年12月24日至20xx年8月底）。各市场监管所、综合执法大队、局相关股室要依据相关法律规定，立足市场监管工作职能，围绕专项行动工作任务，全面开展执法检查、网络清理、宣传报道等工作。及时收集辖区内违法违规信息线索，依法依规严厉查处。并于每季度最后一个月16日前上报专项行动开展情况和统计表（附件2)。
（三）巩固总结阶段（20xx年9月底前）。各市场监管所、综合执法大队、局相关股室要对开展专项行动情况进行梳理汇总，总结经验、查找问题、明确改进措施，于20xx年9月20日前上报专项行动工作总结、典型案例办理和意见建议等情况。
三、工作要求
（一）提高政治站位，认真安排部署。军服是国威军威的标志和象征。加强军服管理，是保障军人地位和权益的内在要求，是维护军队形象和荣誉的实际举措。各市场监管所、综合执法大队要充分认识加强军服管理的重要意义和开展专项行动的`重要性必要性，从讲政治的高度，认真安排部署，夯实工作责任，扎实推进落实，坚决反对形式主义，防止走过场，确保专项行动取得实效。
（二）突出重点环节，从严治理整顿。各市场监管所、综合执法大队、局相关股室要要坚持问题导向，加大检查力度，摸清工作底数，坚持线上线下全面整治，重点查处网络平台、服装和劳保用品市场以及企业、个体工商户等市场主体非法销售、生产行为。要坚持疏堵结合监管方式，在严查同时采取行政指导、行政约谈等方式，督促相关市场主体守法诚信经营。
（三）强化宣传引导，营造浓厚氛围。各市场监管所要与军地相关部门密切配合，发挥传统媒体和网络新媒体优势互补作用，大力宣传涉及军服的法律法规常识教育，切实提高军服管理法规意识。全方位多渠道展开专项行动宣传工作，发挥典型案例的警示作用，提升打击震慑效果。对涉军服管理重点敏感问题，要即时报告、及时回应，强化正面引导，积极营造良好舆论环境和社会氛围。
市场监管复工复产工作实施方案 14
创建全国文明城市是提升社会文明程度、增进民生福祉的综合性系统性工程。2015、2016两年我区创建工作全面启动、扎实推进，在全国统一组织的年度测评中取得了优异成绩。20xx年是创建工作关键之年、决胜之年，为确保圆满完成好区创建指挥部交办的工作任务，落实工作职责，经研究，特制订如下实施意见。
一、指导思想
紧紧围绕区委、区政府中心工作，以培养社会主义核心价值观为根本，坚持硬件和软件并举，建设和管理并重，开展形式多样的城市精神文明创建活动，围绕优化环境、规范秩序、提升服务下功夫，不断提高城市文明程度和市民文明素质。
二、工作目标
在巩固现有创建成果的基础上，突出问题导向，坚持项目化推进，健全创建符合市场监督管理规律的长效机制，扎实推进我局的创建工作，确保20xx年各项创建指标基本达标，通过国家验收，圆满完成创建任务。
三、主要任务
对照创建全国文明城市测评体系和考核细则，结合当前实际，集中时间、集中精力，全力推进文明城市创建工作，全面落实区文明办部署的重点工作，结合宿豫市场监督管理工作的实际，突出抓好以下方面的工作。
（一）着力打造“诚信宿豫”品牌。以创建国家社会信用体系建设示范城市为统揽，探索构建失信联合惩戒机制、建立“黑名单”发布制度，开展企业信用承诺公示和行政许可、行政处罚信息“双公示”工作，打造不敢不能不愿失信的制度环境，筑牢“诚信宿豫”品牌。加快公共信用信息系统建设。构建“守信激励、失信惩戒”的管理机制，健全完善失信企业、个人曝光制度。
（二）常态开展集贸市场、餐饮饭店综合整治。采取“正面劝导+规范执法”的模式，深入开展文明餐饮提升、农贸市场秩序规范专项整治等两大专项规范行动，大力推行“分片、包段、定点”的网格化管理，健全完善人员下沉、责任分解、任务处置、奖惩兑现到人。坚决彻底整治集贸市场和餐饮饭店脏乱差问题，有效提升市容环境，打造良好的城市秩序。
（三）深入推动文明实践行动。针对本机关工作人员和窗口单位服务人员，深入开展文明引领进机关、文明服务进窗口实践活动，继续组织单位文明创建志愿者参与常态活动及周末集中活动，进一步提升本单位人员文明城市创建的参与度。
（四）继续做好星海湾小区包保工作。以创建全国文明城市为总揽，深入开展包保创建活动，帮助包保社区解决在创建过程中遇到的实际困难（如人手不足、资金困难等）。进一步提升社区、居民小区创建工作水平，确保市民对文明城市创建工作知晓率、参与度及满意度均达90%以上，形成全民共创文明城市、共享文明成果的良好态势，全面达到创建全国文明城市指标要求。
四、人员分工
20xx年度文明城市创建工作坚持属地分局包保，挂钩领导协调和相关科室配合的原则，包保单位主要负责人为辖区创文第一责任人，局挂钩领导负责挂钩分局辖区内创文相关工作的统筹和落实。（具体安排见附表1）
各分局按照守土有责的原则，主要负责并按要求切实做好辖区内各项创文工作的落实；局领导班子成员在做好自身分管业务平时统筹的基础上，加强对包保责任单位的.重点指导；执法大队作为机动支援力量，根据分管领导安排做好创文配合，主要侧重于有关属地分局对红星凯盛建材市场以及华东农业大市场的创文支持。
根据工作需要成立局创文工作督查组，组长由朱小宁同志兼任，副组长由立新同志担任，成员主要由局纪委监察室有关人员组成，主要负责具体工作过程中的督查督导和追究问责。
五、具体要求
（一）共性要求：
辖区经营户店内及集贸市场经营场所内必须保持卫生整洁，有“核心价值观24字”或“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”等公益广告张贴悬挂；从业人员必须熟知社会主义核心价值观24字、创建全国文明城市相关知识和我市道德模范人物、“中国好人”先进事迹等。
（二）分项要求：
1．文明餐饮提升。辖区内餐饮经营单位特别是主要街道的小餐饮店、小食品店证照齐全、亮证经营；无过期、变质、伪劣食品；店堂后厨卫生安全，从业人员持有健康证；消毒情况每天记录，并准确展示；宣传标语醒目明显，桌卡（贴）保持一桌一卡（贴）；宣传公示牌存新去旧，并公示于适当位置。
2．药品监管提升。辖区乡镇、城市建成区的药店必须做到证照齐全，亮照经营，无问题药品。
3．市场管理规范。督促指导辖区市场主办方清理占道经营、店外店、流动摊贩，保持环境整洁干净，公厕无异味。同时以市场为中心，对周边有效辐射范围内的各类店铺按照创建标准进行规范检查。确保市场内外各经营户证照齐全、亮证经营；无过期、变质、伪劣食品；食品经营户持有健康证；投诉机制健全，有守信优待政策和失信联合惩戒措施以及诚信经营户评选公示；物防人防技防合格；市场内有行业规范张贴悬挂。
4．广告管理规范。辖区无虚假或违法广告。
5．投诉机制规范。场所内有投诉举报电话公示，消费者拨打相关问题举报电话，确保有人接听，用语文明，对接收事项要有分派，有落实，服务过程要有台账记录，力争达到回访全满意。
6．其他工作完善。各分局要加强对自身窗口服务的规范建设，对工作规范、文明知识宣传进行重点要求。且确保辖区学校周边200米和校园内无从事非法经营活动的游商和无证照摊点，无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品和出版物销售；辖区大型商场、超市无销售过期、变质、伪劣食品现象，无假冒伪劣、“三无”商品等。
六、工作保障
（一）进一步加强组织领导。在创文工作过程中，局领导小组及其办公室统筹全局创文工作。各责任分局要把创建工作摆上突出的位置，同全局工作一起谋划、一起部署、一起落实。实行“条块结合、一事双责”责任制度，一把手要亲自抓创建，对照创建内容明确责任分工、具体责任到人，达到人人肩上有担子，严禁出现工作无人做，相互推诿扯皮，确保创建工作持续高效推进。
（二）进一步健全推进机制。健全和落实五项工作机制：一是科室、单位牵头负责机制。将创建全国文明城市的工作任务分解细化到各相关的科室和单位，梳理和排定创建清单，将任务明确到点、责任包保到人。二是月度测评机制。局创建领导小组每月组织一次对各科室、单位文明创建工作任务完成情况测评，并发布结果，将得分排名情况作为年度创建考核的重要依据。三是目标考核机制。将各科室、单位的文明城市创建工作纳入年度目标考核。四是领导挂钩机制。按照局领导工作分工，实行局领导挂钩指导相应科室、单位、分局创建，定期调研指导创建工作，会办解决实际困难，督促强力推进创建落实。五是监督推进机制。实行创建工作督查推进，日常创建由局监察室组织督导推动，阶段性和相对重大工作由局创建工作领导小组直接督查推动，对工作推诿、不听号令，不按时到岗履职尽责，导致被上级通报、督察和测评失分的，将依据相关问责办法严肃追责。
（三）进一步加大投入保障。加强对创建工作投入力度，举全局之力保证对各类创建工作投入，强化创建经费保障，确保各项创文落实到位。
市场监管复工复产工作实施方案 15
为规范市场秩序和经营行为，营造公平竞争的市场环境，推动企业诚信自律，根据《企业信息公示暂行条例》及省市场监管局、人社局和商务厅《关于组织开展xxxx年度全省年报公示信息“双随机、一公开”联合抽查活动的通知》、xx市“双随机一公开”监管工作联席会议办公室《关于印发xxxx年xx市“双随机一公开”监管工作实施方案的通知》和《xx市场监管领域统一随机抽查事项清单》、《xx市市场监管领域xxxx年度随机抽查工作计划》的`文件部署，区局决定组织开展xxxx年度“双随机、一公开”不定向抽查活动，现结合我区实际，制定本方案。
一、抽查时间
xxxx年xx月xx日至xx月xx日。
二、抽查人员及抽查对象
省市场监管局按计划抽取了此次不定向抽查的检查对象名单，并以抽查任务形式通过x省事中事后监管平台已下发至我局。
此次抽查人员xx名（八组）和抽查企业分组均由区局随机抽取产生。各组检查人员及抽查企业名单详见附件。
三、做好检查人员匹配和部门统筹协同工作
区局相关科室要在x省事中事后监管平台上，根据区局接收的抽查任务类型，逐项匹配执法检查人员，形成随机抽查“一企一表”，并派发各检查组。
四、做好检查的组织实施和结果公示工作
各检查小组要根据检查任务，商定检查计划方案。实施检查前，提前做好必要准备，可先行与企业联系，告知检查事项、检查时间和待查材料，并要求相关负责人到场配合。实地检查中，要严明工作纪律和责任，严格依法履职尽责，认真按照《xx市场监管领域统一随机抽查事项清单（第一版）》和《xx市市场监管领域xxxx年度随机抽查工作计划》载明的检查方法和检查依据，对照“一企一表”的检查事项和内容，逐项检查到位，并如实记录检查情况、填写检查表格文书，要求法定代表人（负责人）签字和企业盖章。抽查中发现违法违规线索的，及时移交具有管辖权的单位或部门进行后续处置；符合立案条件的，坚决予以查处，维护抽查的严肃性和威慑力。
各检查组按照时间节点，及时将抽查结果上报区局，由区局企业监管股于检查结束之日起xx个工作日内，通过x省事中事后监管平台录入“一企一表”，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。抽查结果只针对抽查行为本身，抽查中发现问题的后续处置，如列入经营异常名录、行政处罚等信息应按照规定的程序另行公示。检查和公示的相关文书，应及时整理归档、妥善保管。
上述抽查任务务请在xx月xx日之前全面完成。同时，请各检查组一并将“双随机、一公开”不定向抽查工作总结和不定向抽查情况汇总统计表报区局企业监管股。
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