【精选】工作方案范文合集六篇
为了确保事情或工作有序有力开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是在案前得出的方法计划。我们应该怎么制定方案呢？下面是小编为大家收集的工作方案6篇，希望对大家有所帮助。
工作方案 篇1
为充分发挥农机部门在小麦机收过程中的重要作用，认真组织好今年小麦跨区机收工作，根据《全省小麦机收工作方案》的要求，并结合我县实际，制定如下工作方案。
一、明确指导思想
针对今年小麦收获期可能推迟、雨季提前到来，可能对小麦机收造成的不利影响，立足一个“抢”字，抢天夺时，抓住有利时机，创造条件，不等不靠，精心组织。突出一个“早”字，早准备，早宣传，早动员，全面提升我县小麦机收的组织能力、机收质量和服务水平，做到能收就收，应收尽收，确保小麦丰产丰收，安全入库。
二、确定工作目标
午收期间，计划投入各类农业机械6万台，其中联合收割机4800台（含引进跨区作业联合收割机1000台），比上年增加500台。实现机收小麦138万亩，机收水平达到98%以上，在天气晴好的情况下，七天基本完成全县小麦收获任务。
三、精心组织实施
（一）麦收前做好充分准备
1、做好技术培训和机具检修。发动技术人员送技术上门，指导农民、机手对小麦收割机进行早检修、早调试，并备足易损零配件。依托农机校、驾校开办联合收割机培训班，对参加跨区机收作业的机手和操作人员进行驾驶操作技能、安全生产和跨区作业知识的培训。教育引导机手严格执行收割时留茬高度和秸秆切碎长度等作业标准，配套秸秆粉碎还田装置。到5月23日已培训收割机驾驶操作人员1680人次。
2、核实掌握小麦生产信息。发动乡镇农机员深入调查，对辖区乡镇小麦种植面积、适宜机收面积、预计收获开始时间、收获结束时间、拟引进收割机数量、本地收割机保有量，预计机收作业价格等重要信息进一步核实，并以明白纸的形式印发给来我县跨区作业的机手，避免机械盲目流动。
3、免费发放农机跨区作业证。严格按照跨区作业证发放要求，对持有号牌和行驶证，并经过培训合格的联合收割机手免费发放跨区作业证，同时登记发证信息，收集领证机手手机号码，通过中国农机化信息网“农机跨区作业服务直通车”向社会公布。
4、组建应急机收作业队。依托农机大户、农机专业合作社等服务组织，组建应急机收作业队，为困难户、外出务工家庭抢收小麦，优先保证小麦高产攻关核心示范区、示范片及时高效收获。
5、大力开展宣传活动。通过县“两台一站”和印发明白纸等形式，向本县农民和机手宣传农机跨区作业有关政策，宣传今年我县小麦收获可能面临的严峻形势，动员本地机械在麦收结束前尽量不要外出，确保机械数量，并通过网络发布我县机收信息和引进政策，为引进1000台联合收割机开展机收会战，奠定基础。
（二）抓好麦收期间的具体工作（5月28-6月5日）
1、成立服务队。以小麦主产区所在的农机站为中心分设五个机收服务队，即，临淮、城关、马店、周集、孟集农机服务队，由农机站站长任队长，配合辖区内乡镇政府搞好小麦机收工作的组织、协调、服务等各项保障工作，做好技术指导、安全宣传和信息传递，引导收割机械有序流动，提高收割效率。
2、提供信息服务。农机局设立信息中心，公布24小时热线服务电话，xxx，明确专人负责麦收信息的收集、整理和发布。乡镇农机员在搞好各项服务的同时，还应担当辖区麦收信息员，要准确地掌握辖区内麦收进度、机械数量和需求量，并及时上报，为全县机械合理调配提供可靠的信息保障。
3、做好维修服务。农机局牵头，以县内联合收割机供货企业的售后服务人员为主，成立五支农机维修小分队，出动维修服务车，备齐易损零配件，在麦收区巡回流动，开展维修服务。同时县农机校要加强对机手和操作人员的技术培训，提高就地排除故障的能力。
4、做好后勤服务。在城关、周集、马店、长集主要路口分别设立4个跨区作业接待站，每个接待站安排3名农机技术人员和1名维修技术人员，为外地机手免费提供“五个一”服务，即一条毛巾、一瓶矿泉水、一块香皂、一顶太阳帽、一张明白纸，并联系作业场地，提供维修服务。
5、保障安全生产。麦收期间农机监理站成立安全宣传组，抽调8名监理人员，出动两部安全宣传车，深入田间地头，作业现场，宣传安全知识，排查事故隐患，纠正违章行为，保障麦收期间不发生重特大农机事故。
6、维护市场秩序。与公安、交通、物价等部门联合开展机收市场整治活动，严历打击欺行霸市、不正当压价、随意提价、只收费不服务或多收费少服务、强行服务以及非法拦机、截机等严重扰乱跨区作业市场秩序的行为，妥善处置治安纠纷和交通事故，避免、减少外地机手长时间滞留。
7、上报作业进度。我局安排专人按要求每日填报“三夏”农机作业进度表，并分析动态情况，及时准确上报有关麦收进度，随时上报重特大农机作业事故，突发事件。
四、工作措施
1、加强组织领导。县局成立领导组，主要负责人任组长，负责全县小麦机收工作的组织领导，加强与相关部门的协调、配合。针对机收过程中可能发生的作业纠纷、机械转移及用油等问题，加强与公安、交通、石油部门的及时沟通、密切配合、协调解决，为机收作业提供良好的外部环境。
2、整合维修资源。组织召开县内联合收割机供货企业会议，要求在今年的购机补贴中销售10台以上联合收割机的企业在午收期间必须派出维修服务队，服从农机局的统一调度，并派一名维修技术人员常驻跨区作业接待站，与农机技术人员一起搞好后勤服务。
3、开展麦收督查。麦收期间，县农机局机收工作领导组将分三个组赴各麦收区开展督查，重点督查各项小麦机收工作措施的执行情况，农机人员到岗到位情况，及时发现和处理跨区机收中出现的情况和问题。
4、建立奖惩制度。开展农机跨区作业先进单位和个人评选活动，对评选出来的先进单位和个人，上报省局通报表彰并给予一定的物质奖励。对在小麦跨区机收工作中，措施不落实，服务不到位，造成恶劣影响的单位和个人，将给予通报批评，年度考核定为不合格等次。
工作方案 篇2
一、指导思想
围绕“以病人为中心、以质量为核心”这一主题，坚持把构建和谐医患关系放在第一位，健立起“标准化、规范化、制度化、科学化”的医院管理体系，不断提高医疗服务质量和水平，促进医院健康、稳定、快速发展，实行医院预期创收目的和不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求。
二、总体目标
以病人为中心，以提高医疗服务为主题；以品牌建设为重点，树立医院形象，创建百姓满意医院。
三、管理组织
1、实行医院懂事会下的——董事长——院长——副院长——科主任负责的组织体系。
2、成立院长领导下的若干管理委员会集体议事决策机构。 四、工作内容
(一)、加强医疗质量管理 保障医疗安全
1、增强卫生法制观念，依法管理、依法执业。
（1）、增强卫生法制意识：全院医务人员要认真学习严格遵守医疗卫生有关法律、法规、规章以及诊疗护理规范、常规，尤其是《医疗事故处理条例》，依法依规执业，医院严格按照《医疗机构执业许可证》批准登记许可执业地点、诊疗科目、诊疗范围执业，杜绝超许可登记的诊疗科目、范围执业，杜绝执业医师跨类别、跨专业执业。
（2）、严格医疗服务要素的准入审批，医务科、护理部按照《执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《护士管理办法》的要求，对从业人员和新开展的医疗服务项目进行严格审批，并按规定向上级行政主管部门申报，各科室开展新技术、新项目必须报医务科审核批准，从而切实把好医疗服务要素的准入点。
2、严格执行医疗制度、认真履行岗位职责。
（1）、以病人为中心、以医疗为主体、以诚信为基石、以质量为生命、以创新为动力、以效益为根本、以发展为目的的理念，建立规范的质量管理机制
（2）、修正、完善医院各类人员岗位职责，并组织学习，使全体医务人员对各自的岗位职责和责任明确了解、熟悉，并能在各自工作岗位认真履行职责。
（3）、完善医院的质量控制体系，强化医务人员医疗质量意识、安全意识和责任意识，严格按照自控、科控、院控三级管理，环节质量与终末质量控制相结合，定期开展医疗质量、医疗安全检查、讲评、通报并落实整改措施，提高医疗质量，保证医疗安全。
（4）、健全并落实医院各项规章制度、医疗质量和医疗安全的核心制度，包括首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、交接班制度、谈话告知制度、技术准入制度、病历书写规范与管理制度等。
（5）、严格按照《医疗事故处理条例》的要求，实行医疗质量与医疗安全责任制和责任追究制，落实非正常医疗问题报告制度。对每一起纠纷或投诉有登记、有处理、有反馈。各科
室要认真落实医院制订的医疗事故防范预案和处理预案，有效减少和控制医疗事故和医疗纠纷的发生。
（6）、按照有关临床医疗质量控制与评价标准的要求，加强医院重要部门的质量管理，尤其是医院急诊科质量管理。要根据急诊科质量控制的标准，落实各项急诊工作制度和管理规范，实现急诊会诊迅速到位，急诊科、入院、手术“绿色通道”畅通，提高急危重症患者抢救成功率。
（7）、健全护理管理体系，合理配备护理人力。落实基础护理和危重病人护理，强化护理安全管理，严格执行分级护理制度、护理缺陷报告、讨论分析和管理制度以及护理文书书写规范与护理技术操作规程等。
（8）、坚持因病施治，做到合理检查、合理用药。严格自费药品、高值耗材使用报告、审批和患者签字制度，认真贯彻落实《抗菌药物临床应用指导原则》，坚持抗菌药物分级使用，严禁滥用抗生素。
（9）、加强检验科质量管理，严格各种检验操作规程，重视临床实验室室内质量控制和室间质量评价工作。
（10）、加强临床用血管理，严格执行《医疗机构临床用血管理办法》和《临床输血技术规范》，加强医院输血科建设，保证临床用血安全有效。
3、强化“三基”“三严”训练，提高医生护士业务水平。经常组织专家讲座，组织医师和护士业务水平考试，举办病历书写比赛；开展岗位练兵；在实践中开展传、帮、带活动，帮助年轻医护人员尽快成长；各科室要定期开展业务学习，相互督促，共同提高。把培训考核情况纳入个人技术档案作为职称评定的依据之一。
（二）、规范医疗服务 构建和谐医患关系
1、抓服务水平。以患者满意度的几个关键问题为突破点，对顾客满意服务体系进行策划，切实加强医德医风建设，建立医院内部、社会监督员和患者统一的三方评价机制，改组服务流程，创新服务模式，讲究熟练有序的服务技巧，要大力开展服务礼仪培训。
2、、牢固树立“以人为本、病人为中心”的服务理念，坚持“病人第一”、“服务第一”、“质量第一”，改善服务态度，规范服务用语，杜绝生、冷、硬、顶、推现象。
3、优化就诊流程，简化服务环节，方便病人就医。增加服务窗口，缩短病人等候时间，克服“三长一短”现象。缩短各项检查预约暨出具报告时间，放射科、b超室、心电图室均要求门诊病人1小时内出具报告。院内会诊暨转科要及时、便捷、方便病人。
4、医院门诊、急诊和住院部各科室标识规范、清楚、醒目，环境和设施清洁、舒适、温馨，为病人提供良好的便民服务，导诊咨询台亲切周到；设立饮水设施。
5、落实首问负责制，建立并完善医患沟通制度，加强与病人的交流，维护病人的权利，尊重病人的知情权和选择权。
6、规范医药收费行为，严格执行国家规定药品价格政策和医疗服务收费标准，做到不乱收、多收。完善医疗服务收费制度，公开收费项目和标准，建立医疗收费公示制、查询制、费用清单制、药品明码标价，提高收费透明度。主动接受社会和病人对医疗费用的监督，及时受理、调查、处理患者对违规收费的投诉，并认真制定、严格执行违规收费处理措施。
(三)、做好医院经营管理 创造医院最佳效益
1、组织营销队伍 积极开展医疗营销
（1）、组建营销队伍，对营销人员进行医疗知识培训和营销技能培训，加强对营销人员的管理，建立以业绩提成为主的激励机制，保持营销队伍的稳定，促进营销业绩的不断提高。
（2）、做好对医院的宣传推广工作，利用各种媒体工具，分阶段、有重点向衡东全县及周边县、乡百姓推广医院。让百姓对博爱医院的知晓率达到百分之八十以上。前期以推广医院简介、设备、开展业务范围和专家介绍为主，后期以推广医院口碑、差异化服务、平价收费、新业务和新技术为主，让医院的知名度和医疗市场份额不断提高。
（3）、努力协调好与县医保、农合、卫生局、药监局、工商局、物价局、媒体、人民医院、中医院、各乡镇政府、乡医院的关系，各厂矿、机关、学校，社区的关系，争取他们的支持，开展体检、义诊、讲座等医疗活动。
2、认真做好经济分析工作。一是做好人力资源分析，如：专科医生创收，人均创收分析；护士创收分析、市场部、网络部和企划部的目标完成情况分析等。二是资产资源利用情况分析，如：总资产报酬率；医疗设备利用率分析；病床使用情况（病床使用周转率）分析；药品耗材的周转率（应付账款周转率）分析等。三是收入结构分析,如：住院与门诊收入、药品、治疗，手术收入、单病种收入等。通过每周每月的经济活动分析，不断地调整医院的经营策略和计划。 3、抓物耗管理，做好后勤供应和保障工作。加强成本核算，降本减耗，提高资源利用效率。制定和完善财产物资规范化管理制度，在压减库存、计划申购、采购招标和物耗管理四个环节上严格把关。管理部门入库、出库、清仓盘点与使用部门的维修派工、物耗认证、成本核算等环节要密切联系。建立物资消耗、办公成本与工作量的控制比例，制定每住院床日耗材定额和每百元收入耗材定额。加强对高新设备的效益跟踪分析。
4、加强财务管理 提高经济效率
（1）、建立健全会计账簿，细划会计核算明细科目 医院财务必须按照财政部和卫生部颁布的《会计制度》和《会计准则》设置会计账簿，根据医院的行业特点和单位具体的业务流程设置核算科目。必须细划核算科目，日清月结，账账相符，清晰准确地反映医院业务经营状况。
（2）、实行预算管理。根据国家的有关制度，正确编制预算和财务计划预算管理。编制预算是医院进行各项财务活动的前提和依据，是医院在年度内所要完成的事业计划的工作任务，是医院组织收入和控制支出的依据。预算管理能综合地反映医院在完成提供医疗服务任务中的财力规模和各项经费的保障程度，有利于医院领导加强对财务工作的指导，保证医院经费的正确使用方向，实现收支平衡。编制预算一定要遵循收支统一管理、统筹兼顾、积极稳妥、依法理财的原则。做到依据准确、内容全面、指标稳妥、安排合理。
（3）、强化财务内部控制制度。为了医院健康发展，加强财务内部控制应该是财务管理的关键措施。财务人员必须熟悉医院业务流程，设定控制目标，鉴别控制点，确定控制措施。
（4）、强化内部结算功能。首先，为了保证医院正常运行，医院必须把有限资金进行合理分配、使用。应实行财务统一管理，统一安排资金，严格用款计划，定期召开资金平衡调度
会，根据预算情况，着重安排重点项目、紧急项目的资金落实工作。其次，各业务部门每月必须向财务部门呈报月用款计划，由财务部门根据轻重缓急安排资金。
5、建立激励机制 促进医院效益提高
（1）、建立合理的薪酬体系，按劳取酬，多劳多得，员工个人收入与绩效挂钩。根据经济目标，制定合理的收入指标和提成比例，提高科室和员工创收的自觉性和积极性。
（2）、提高员工经济管理意识，全员参与医院经营活动，实行医院内部成本核算制度，加强药品、材料、设备等物资的管理，努力降低医疗成本和药品、材料消耗，增收节支，达到最大化医院利润。
（3）、搞好内部营销，协调内部关系，提高员工的忠诚度，提高工作效率。对工作效率高、成绩突出的科室或个人，给予表扬或奖励，并创造员工晋升、晋级竞争机制。
（四）、以特兴院 精心营造医院品牌
1、做好人才引进和培训工作。根据医院的目标定位，妇产科、微创外科、康复理疗科、肾内科是医院的重点专科，要继续加强学科带头人的引进、设备配套和科室一般工作人员的重点培养，尽快开展相关业务，满足临床工作需要和患者的医疗需求，并逐渐形成在百姓中形成口碑和品牌。
2、开设专家门诊，每周安排本院或联系上级医院的知名专家门诊坐诊，以提高医院的知名度。
3、加强医院学科建设，各科室要制定业务发展规划和人才引进与培训计划，做到在近1-2年内建成院有专科、科有专病、人有专长的特色格局。医院对重点特色医疗项目，经医院科技委审查批准后实施并重点扶持。
4、增设心血管病专科、糖尿病专科、胃肠病专科、结石病专科、风湿病专科等门诊业务，一方面可以增加门诊效益，同时扩大了医院在医疗市场的影响力。【谈话提醒工作方案医院】
5、做好品牌的推广推销工作。与广电中心和各媒体合作，开展专家疾病讲座、推介医院专家、技术、设备和成功医疗案例或顾客口碑。不断提高医院的知名度和美誉度。
（五）、科学建立医院决策机制和管理运行模式
1、推行医院重大项目、重大经济事项管理形成科学、民主、高效的决策机制，便于发挥集体智慧，避免决策失误带来的管理风险，保证医院的经济活动有序进行。
2、重大经济事项决策原则：
（1）、科学、依法、民主、集体决策的原则：重大事项必须集体讨论后按规定程序报批，坚决禁止领导独断专行决策行为。
（2）、专家咨询和评估的原则：对专业性、技术性较强的重大事项，必须进行专家论证、技术咨询、决策评估。
（3）、听证和公示原则：坚持院务公开、透明，特别是涉及职工切身利益问题的决策，必须进行听证和公示，广泛听取职工意见。
（4）、谁决策、谁负责的原则：实行重大经事项领导负责制和责任追究制，对决策有关人员应签署“重大经济事项登记薄”，明确个人意见(同意、反对、弃权)，项目集体讨论后按规
定程序报批，分清级次，责任到人，建立事后审汁评价和责任追究制度，形成决策失误的纠错改正机制，对违反决策程序、滥用职权造成损失的要追究责任。
（5）、财务部门充分论证的原则：医院计财科应根据国家有关法律法规，从单位预算资金的安排情况、自有资金状况、资金筹措能力、财务和预算制度等方面对有关重大经济事项的可行性提出意见和建议，对投入产出效益行经济论证，对重大经济事项支出的合理性、合法性及预算安排进行审核。
3、重大经济事项的范围:
(1)、大型设备的购置
(2)、大型修缮工程
(3)、大型活动的举办
(4)、大额卫生材料、低值易耗品等采购
(5)、大额医院办公设备、办公用品的采购
(6)、药品招标采购
(7)、基本建设项目
(8)、银行及其他金融机构信贷
(9)、医院职工的工资、奖金、福利等方案的制订 (10)、医院年度工作安排和医院发展计划的制订
4、重大决策机构：
医院院务委员会或专门的管理委员会是医院的管理和重大事项决策机构。
5、医院运行：
（1）、实行院长办公会议、院务会议、院周会、专题会议、科例会的会议工作制度.
（2）、层级管理，分级负责。院长主持医院全面工作，对董事长负责，副院长协助院长分管工作，科主任工作对分管院长负责。
（3）、分工协调的原则，按照工作职责和分管范围，各施其职，不越权、不包办，重大问题进行部门之间或上下之间沟通和协调。
（4）、属医院董事会管理的重大事项，医院形成的决议或意见，报董
事会批准后执行。
（六）、博爱精医、向上创新，建设医院文化。
1、围绕医院理念加强医院的制度文化建设、行为文化建设和形象文化建设，围绕医院精神塑造员工的行为形象，规范医院的视觉形象，明确和统一各类标识，构建“草木有情”、“形神有声”的医疗环境。
2、将办院宗旨、办院方针、发展目标、价值观念内化为广大职工的思想意识，落实于医疗服务的自觉行动，切实加强医德医风建设，逐步形成严谨务实的管理氛围，积极向上的文化氛围，蓬勃浓厚的学术氛围。
3、进一步拓展宣传渠道，创新宣传形式，丰富宣传内容，全方位、高音量、大力度、多形式地宣传医院。充分发挥医院网站、宣传栏、展示牌、画册等院内媒体的作用，扩大医院知
工作方案 篇3
为了加强医疗废物的安全管理，有效预防和控制诊所内感染， 确保医疗安全，防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故发生，保障人体健康。根据《医疗废物管理条例》以及《医院消毒技术规范》，特制定本诊所医疗废物处理方案
一 、建立医疗废物管理组织，指定专人负责管理
成立了医疗废物处理领导小组：
组长：
副组长：
成员：
专职人：
负责医疗废物的处理工作。日常医疗废物回收处理的检查监督，进行医疗废物回收。
二、加强医疗废物回收处理贮存设施的配备和保障
配备收集医疗废物和生活垃圾带盖暂存箱，并有相适应的废物回收袋，医疗废物装黄色垃圾袋，生活垃圾装黑色袋。并标有明显的医疗废物警示标识，回收人员配备必要的防护设施，并进行了防护培训。
三、对医疗废物进行分类分袋收集处理
3.1 感染性医疗废物
①一次性输液器、注射器使用后把针头分离放置于损伤性废物内；
②使用后的棉签、棉球、纱布及其他各种敷料，使用后的其他一次性医疗用品、器械等；
③各种废弃的血标本；
3.2 损伤性废物
使用后的针头、头皮针、玻璃安瓿等收集在特制的锐器盒内。
3.3 药物性废物
过期、变质被污染的废弃的药品及废弃的疫苗等。
四、回收及焚烧管理
4.1在回收医疗废物时做好个人防护是极为重要的，必须穿工作服、戴帽子、口子罩、橡胶手套，在回收传染性废物时，戴双层手套、防护镜，防护用品用后不能存放在生活区，要及时消毒清洗。收集时，防止刺伤、擦伤， 保证安全。
4.2医疗废物的焚烧。做到日产、日清、日焚，时间最长不超过 48 小时。同时做好登记。
工作方案 篇4
为进一步提高我街道社区党的建设工作整体水平，充分发挥社区党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，根据县委有关加强社区党的建设工作的要求，结合我街道实际，特制定本方案。
一、指导思想：
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十七大和十七大四中全会和县委十四届九次全体(扩大)会议精神为指针，以“依安精神”为动力，认真贯彻落实县委十四届九次全委会议精神，加强社区党的建设工作，全面提升社区的服务水平，促进全街道经济社会又好又快发展。坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，以改革创新精神推进社区党建工作，研究和探索党在社会领域工作的有效方式和途径，着力扩大覆盖面，增强生机活力，提高党建工作有效性，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为弘扬依安精神、创建和谐社会作出应有的贡献。
二、工作目标
20xx年重点工作是要调动和发挥好社区党员的积极性，在社区发挥好党员的模范作用，进一步完善社区党员志愿者队伍，根据党员的职业特点、文化程度、身体状况等特点进行分类管理，使其发挥作用。使社区党组织整体素质有明显提高，社区党组织建设和社区党员管理明显加强，社区思想文化建设和党的群众工作有明显改进，充分发挥社区党组织在社区建设、社区管理和社区服务的领导核心作用，促进社区各项工作迈上新台阶。
加强社区党组织建设，充分发挥党组织的领导核心作用。加强社区党组织建设，大力发展政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的年轻党员、知识分子党员，尽快改变目前党组织党员中的年龄结构、文化结构、提高社区党组织的整体素质。
三、主要任务
(一)建立健全党建工作制度
以科学发展观为统领，解决社区党组织和党员队伍存在的突出问题，切实达到提高社区党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作，建立保持共产党员先进性长效机制的要求，20xx年重点健全完善社区党组织的民主生活会制度、党员的“三会一课”制度、民主集中制度、集体领导与分工负责制度，党员管理教育制度，发展新党员制度，双拥、敬老、助残、帮困、优抚工作制度。
通过这些制度的建立和贯彻落实，使社区党建工作，党员的思想素质、政治素质、业务素质迈上一个新台阶，进一步增强社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为构建和谐乡街道奠定坚实的基础。
(二)以实施“六项”功能为重点，加强社区党组织建设。
县委确定今年是基层组织建设提高年，结合我街道实际，大力推进学习型社区党组织建设，继续抓好社区环境卫生、文化体育、教育管理、治安防控、劳动再就业和社会保障“六项”工程建设。继续深化社区党建“十联”活动，自愿者服务队伍建设，扩大服务群体、强化服务功能。积极探索共驻共建形式，充分发挥社区党建联席会的桥梁纽带作用，开展共驻共建活动，协调解决社区内的社会性、群众性和公益性等问题。真正实现帮居民所需、助企业发展、为社会服务。
(三)以狠抓落实为重点，加强作风建设。
从全街道发展大局出发，为群众切身利益着想，全面加强社区党员干部作风建设，以好作风凝聚人心、推动发展。要把思想和行动、精力和时间主要集中在谋划发展思路、抓好工作落实上，发挥主观能动性和工作积极性，细心想事、精心谋事、专心干事、一心成事，深入研究、不断探索推进工作的新思路和新举措，创造性地抓好工作落实。要切实增强工作责任感和发展紧迫感，抓住事关全局的重点、群众关心的热点、制约发展的难点，集中精力攻难关、解难题、干实事，以勤勤恳恳的工作态度、扎扎实实的工作作风，推进各项工作取得实实在在的成效。要加强党内民主建设，教育引导广大干部认真贯彻民主集中制，时刻讲民主、重团结、求协作、促和谐，戮力同心干大事、聚精会神创大业。
(四)延伸和拓展社区党建工作领域，扩大党的工作覆盖面
1、向新个体经济组织、社会团体、中介组织等无主管单位延伸。对已组建党支部的，加强管理，健全组织生活，发挥党组织的作用。
对没设党组织的进一步搞好调查摸底，凡是有3名以上党员的都建立独立党支部，党员人数不够的可根据行业相近，就地、就近、方便的原则，建立联合支部;目前还没有党员的，从社区选派联络员，帮助建立工会和共青团组织，培养入党积极分子，为建立党支部创造条件，做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的组织，有党组织的地方就有党的活动，有活动就有变化。
2、向辖区内机关、企业、事业单位延伸。以地区性、社会性、群众性、公益性工作为抓手，本着“区域共建、积极参与、优势互补、协调联动”的原则，切实发挥党建工作协调委员会的作用，共创社区安全、共建社区和谐环境。
3、向在职党员延伸。建立在职党员联系册，建立社区党支部与在职党员所在单位双向联系制度，发动在职党员在节假日和工作之余参加社区居委会党支部组织的社区公益活动，在居民的“自我管理、自我教育、自我服务”中发挥模范作用，并把党员参加社区居委会活动的情况和在街道社区的表现及时向其所在单位反馈。
(五)创新党员参与社区建设的其他有效载体。
设立“党员责任区”、“党员先锋岗”，建立“党员服务队”，使党员发挥作用有舞台。加强文化阵地建设，广泛开展学习型楼院、学习型家庭、学习型个人评选活动。继续推行、深化“全方位、多层次”，“一站式”、“一条龙”等有效的服务方式，充分利用现代信息技术，开展热线电话、网上服务等服务方式，重点开展面向特殊群体的社会救助和社会福利服务;面向社区居民的便民利民服务;面向社区单位的社会化服务;面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障社会化服务，不断提高工作效率和服务水平，实现社区服务规模化、体系化、多元化和品牌化。
(六)发挥社区党支部作用，打造品牌社区。
坚持创新理念，突破常规，树立危机意识、赶超意识，创建不同类型、各具特色的品牌社区。各社区充分利用自身的优势和资源，找准适合自己的目标定位，设计自己社区的主题特色并申报备案，以展示各自社区独特的魅力，打造社区新品牌、塑造社区新亮点、创造社区新特色。加强学习交流，借鉴大、中城市已建成的“温馨社区”、“连心桥社区”、“五型社区”、“文化型社区”、“平安社区”等品牌特色社区创建的成功经验和作法，结合自身实际创造性地开展工作，用科学的态度和时代的眼光不断打造出特色化、个性化的社区品牌。
(七)以活动为载体，全力开展“四助”工程
1、开展“七一”系列活动。在社区间、社区与驻区单位间进行联谊活动;开展各类知识竞赛及文体娱乐活动;表彰和宣传先进社区党组织和优秀共产党的先进事迹，充分发挥他们的幅射带动作用。争取把50%以上的社区建设成为市级党建示范点。
2、开展“四助”工程。在社区中开展“让孤寡老人感受一份亲情”敬老爱老活动、“献出一份真情”助贫困家庭创业活动、“沐浴党的`阳光”助学活动、“送你一项专长”助残活动等“四助”工程，
(八)加大宣传
各社区制作党建工作宣传板，内容丰富多样，图文并茂。用以宣传党的方针政策、宣传社区党员先进典型、宣传为民服务成果。
四、相关要求
(一)加强组织领导。
各社区党支部要立足实际，发挥特长，找准工作的切入点，制定各自的切实可行的党建工作方案，明确工作目标，精心组织、突出重点，有计划、有步骤地开展党建活动。
(二)广泛深入发动。
始终坚持以“服务居民，群众受益”为出发点和落脚点，不搞形式主义和政绩工程。充分利用各种舆论工具，广泛宣传开展党建各项活动的重要意义，努力营造“人人为我、我为人人”、“共驻社区，共建社区”的良好氛围，认真听取辖区单位和群众的意见建议，确保党建活动使居民受益，让群众满意。
(三)强化督促检查。
在创建工作中，各社区支部要及时对开展的每一项工作情况进行总结，对发现的问题采取有效措施予以解决，确保党建工作顺利开展。要树立党建活动的先进典型，通过新闻宣传、图板宣传、经验交流等多种形式，推广典型经验，发挥示范、带动作用和辐射作用，全面促进社区党建工作。
工作方案 篇5
为加快解决影响我镇社会发展和损害群众健康的突出环境问题，着力推进环境质量改善，根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发[20xx]56号）和《省政府办公厅关于印发江苏省环境保护大检查工作方案的通知》（苏政传发[20xx]）12号同时结合泰姜政办[20xx]1号文件要求，经研究，镇政府决定从3月1日起在全镇范围内组织开展环境保护大检查。
一、指导思想
通过采取“限期整改一批、停产整治一批、取缔关闭一批”等综合措施，大力推进产业结构调整和转型升级，着力防范重特大环境污染事件发生，切实维护群众环境权益。
二、检查内容
（一）所有排污单位污染排放状况。重点检查重金属、电镀、化工、机械制造、电子制造等行业的工业企业，污水、垃圾等污染物集中处置单位。主要排查治污设施建设运行及达标排放情况、危险废物规范化贮存处置情况、自动监控设施建设和运行情况、持证排污情况、环境应急预案编制及落实情况。
（二）工业园区污染防治情况。主要排查园区污水处理、环境基础设施建设、运行和达标排放情况，重点污染企业环境应急预案编制和落实情况。
（三）违法违规建设项目清理情况。全面排查建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况等。重点检查未批先建、批建不符、久试未验、未经验收擅自投产、越权审批等违法违规行为。
（四）各类资源开发利用活动对生态环境影响情况。重点检查生态红线保护区域内违法违规开发建设活动情况；区域内建设项目环境影响评价制度执行和“三同时”制度落实情况。
（五）重点环境信访案件化解和突出环境问题整治情况。重点检查近三年以来群众反复举报投诉的信访案件和长期未得到根治的突出环境问题。主要梳理排查到部、赴省信访问题化解情况；环保部和省通报、交办重点环境问题的查处整改情况；媒体曝光重点环境问题查处及整改情况；历史遗留环境问题解决情况。
三、检查方式
大检查实行属地负责的原则，采取企业自查、镇（村）检查、区督查的方式进行。
（一）按照区统一部署，制定全镇环境保护大检查工作方案，组织企业自查，环保、工业园区办、村建、安全、工商等主管部门认真做好大检查工作。
（二）各单位负责对本单位执行环境保护法律法规情况进行全面自查，如实填报环境保护大检查企业自查情况登记表，按时报至镇环保办。
（三）镇将组织对大检查开展情况进行抽查督查，重点督查环境问题突出、整治任务较重、整改进展缓慢的企业和单位。
四、时间安排
（一）动员部署阶段（3月10日前）。完成本镇大检查工作方案制定，并进行动员部署，落实必要的人力、物力和财力保障。
（二）企业自查阶段（3月31日前）。通过发布公告、向企业直接发放通知等多种形式，组织排污单位开展全面自查，对发现问题立即整改。
（三）全面检查阶段（4月1日至10月20日）。组织对重点排污单位、工业园区、生态红线保护区域开展全面检查。
（四）总结阶段（10月21日至11月20日）。总结环境保护大检查工作成效，查找不足，分析原因，研究落实长效管理措施，跟踪做好检查发现问题的整改督办工作。
五、工作要求
（一）强化组织领导。镇政府成立由分管负责人任组长，镇有关部门负责同志参加的全镇环境保护大检查工作领导小组，领导小组办公室设在镇环保办，统筹负责大检查总体方案谋划、组织协调、推进落实等各项工作。确保大检查任务清、责任明、效果实。对检查发现的各类环境问题，列出清单制定综合整改方案，实施分类治理。
（二）加强部门联动。环境保护大检查涉及面广、工作量大，各相关职能部门要在镇政府的统一领导下，合力做好大检查的相关工作，做到重大问题及时报告。宣传、广电部门要充分利用广播、电视、张甸情况、网络等媒体进行宣传发动，营造良好的社会氛围；园区办、工业、国土、环保、村建、集镇办、城管、工商等管理部门共同做好违规建设项目的清理工作；招商办、园区办、工业部门要加快淘汰化解落后产能，推动产业结构调整；集镇办要组织做好镇污水处理厂的自查工作；环保办要做好大检查组织协调工作，严肃查处环境违法行为；公安、司法和环保部门要以实施新修订的《中华人民共和国环境保护法》为契机，加强环境行政执法和司法的衔接，严厉打击环境污染犯罪行为。
（三）依法从严处理。对没有污染防治设施、防治设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的，应列出环境问题及违法企业清单，提出整改措施、期限和要求，并将整改结果及时向区政府报告。对检查时新发现的环境违法行为，及时报区环保局依据《中华人民共和国环境保护法》严肃查处。对不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺，应报区环保局依法处理。对恶意违法排污行为，发现一起，坚决报局查处一起，对偷排偷放、非法排放有毒物质的、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为，即时报区环保局依法从重处罚；涉嫌环境污染犯罪的，及时报局移送公安机关依法追究刑事责任。
（四）推动企业守法自律。在环保大检查过程中，要向企业深入宣传《中华人民共和国环境保护法》，将按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等新法规定的强制措施宣讲到位，让企业知法守法，切实履行污染防治的主体责任，认真开展自查，主动整改存在的环境问题，并及时公开环境管理相关信息，接受社会监督。
工作方案 篇6
为做好全区20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，根据《xx市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》）和《xx市人民政府办公厅关于印发xx市20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》（x办发〔20xx〕x号）精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、职责分工
（一）区政府组织机构和职责
为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，区政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组（以下简称"领导小组"），由区政府副区长、区公安局局长张树金任组长，区政府办公室副主任郭清荣任副组长，区公安局、区人武部、区委宣传部、区监察局、区安监局、区工商局、区供销社、区政府法制办、区教委、区交委、区城乡建委、区市政园林局、区商务局、区经济信息委、区质监局、区财政局、区卫生计生委、区林业局、区文化委、区民政局、区国土房管局、区环保局、区消防支队等部门为成员单位。领导小组下设办公室（以下简称"区燃放办"）在区公安局，由区政府办公室副主任郭清荣任办公室主任；区公安局副局长雷勇任办公室常务副主任，区安监局副局长巫正洪、区供销社副主任吴光学任副主任。
领导小组负责全区燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导；部署、协调各镇街、区政府各工作部门和有关单位开展燃放烟花爆竹管理工作；研究解决燃放烟花爆竹安全管理工作中的重大问题。
区燃放办负责制订全区燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促各镇街、区政府各工作部门和有关单位切实履行监管职责；组织、协调有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理宣传教育工作；督促有关职能部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为；组织开展"打非"工作；落实区政府和领导小组交办的其他工作。
（二）部门职责
根据《条例》规定和职责分工，相关职能部门应认真制订具体工作方案，各司其职、各负其责、相互配合，对烟花爆竹生产、运输、经营、储存、燃放等环节实行全程安全监管工作。
区公安局：负责许可烟花爆竹运输和确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。
区安监局：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合我市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故；督促指导加油（气）站和化学危险品生产、储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。
区供销社：负责做好全区烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作；督促经营单位严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施；配合安监、公安、工商、质监等部门做好市场管理和整顿工作。
区工商局：负责市场流通领域烟花爆竹质量的监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。
区质监局：负责生产企业烟花爆竹产品质量的监管，做好烟花爆竹产品质量的抽查，依法查处不合格烟花爆竹产品。
区交委：负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸人员、押运员资质的监督管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为；督促客运单位加强对车站及客运车辆的安全检查，防止旅客携带烟花爆竹搭乘客运车辆。
区市政园林局：负责组织市政设施维护，督促天燃气及下水道、化粪池维护管理单位落实责任，开展安全隐患排查、整治，消除安全隐患；组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
区商务局：负责组织指导商场、市场等商贸单位开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。
区经济信息委：负责联系和协调移动、联通、电信等通信公司，利用其通信平台向用户发送安全燃放烟花爆竹提示短信。组织指导供电、供气部门对输电设施、气站及输气管道等开展安全隐患排查，落实安全守护措施。
区委宣传部：负责制订全区燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理宣传。
区教委：负责组织开展全区中小学生安全知识宣传教育；组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。
区城乡建委：负责对全区建筑工地外来务工人员开展宣传教育，落实建筑施工场所的安全防范措施。
区卫生计生委：负责制定全区伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况；组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
区环保局：负责大气环境质量监测，发布大气环境污染预警。
区人武部：负责驻璧部队人员的宣传教育；督促和指导驻璧部队加强军事禁区和重要军事设施的看护。
区消防支队：负责制定全区消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
区林业局、区民政局、区国土房管局、区文化委、xx供电公司、xx天燃气公司等部门和单位，分别负责组织指导有关单位对山林、苗圃、敬老院、文物保护单位、物业小区、输变电设施、燃气设施等禁放区域的看护。督促所属单位明确责任领导、完善应急措施，组织巡逻力量开展内部巡逻检查。
（三）各街道办事处、镇人民政府职责
按照"属地原则",各街道办事处、镇人民政府是本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体，各镇街党政主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人。主要负责组织实施本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作，制订工作方案，建立组织机构，落实工作人员和工作经费，搞好动员部署；组织督促辖区有关单位和部门按照《条例》规定，认真履行职责，落实重大危险源监控和重点燃放时段、重点危险源周边巡逻管控等安全防范措施，确保本辖区燃放烟花爆竹安全有序。
二、工作步骤
20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，从即日起至2月22日结束。
第一阶段：制订方案（1月中旬）。研究制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案，明确职责和工作任务，落实具体的管控和保障措施。
第二阶段：宣传教育（1月上旬至2月下旬）。集中进行燃放烟花爆竹安全管理宣传，营造良好的舆论氛围。
第三阶段：检查整治（1月上旬至2月下旬）。开展综合执法，打击非法生产、运输、经营烟花爆竹行为，查堵烟花爆竹非法流入渠道。
第四阶段：全面看护（2月上旬至2月下旬）。2月7日（农历十二月三十日）至2月22日（农历正月十五日），每日上午7时至次日凌晨1时为允许在限制燃放区域内燃放烟花爆竹时间（常年可以燃放区域除外）。加强限制燃放区域的安全管理，对禁止燃放烟花爆竹区域场所，特别是重大危险源周边加强巡查守护，确保绝对安全。
第五阶段：工作总结（2月23日—28日）。
三、工作措施
（一）依法划定禁、限放区域，设立禁放标识
1月25日前，由区燃放办牵头按照《条例》有关规定，科学、合理划定我区禁放、限放区域，并向社会公布。1月30日前，车站、高铁换乘站等交通枢纽，铁路和输变电设施等安全保护区，可燃、易燃、易爆物品生产经营企业，医疗单位、幼儿园、中小学校、敬老院，山林、苗圃等重点防火区域，文物保护单位、重要军事设施及居民小区化粪池等重点部位的产权或使用单位要完成禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围，不得变更统一的禁放标识。
（二）强化宣传，注重教育
区燃放办要以"依法、文明、安全燃放烟花"为主题，运用各类媒体开展多种形式的宣传活动，提倡"少放一组烟花爆竹，多呼吸一口新鲜空气"的环保理念。节前以告知禁放区域、公布"打非"举报电话及查处的典型案例为主，节中以倡导安全文明有序燃放为重点，节后以宣传禁放、回收剩余产品有关规定为重点。1月30日为全区安全燃放烟花爆竹集中宣传日，各镇街和相关部门要精心组织、周密安排，确保宣传工作取得实效。
（三）强化经营市场监管，确保市民燃放安全
区安监、工商、公安、交通、质监等部门，要坚持"五项"安全监管，即通过生产监管、经营监管、运输监管、车辆监管、品种监管，确保我区烟花爆竹运输、经营的安全，保障市场烟花爆竹的安全供应，为市民依法、文明、安全燃放烟花爆竹提供质量、品种的安全保障。区安监局要以区安委会办公室名义与区燃放办共同牵头，加大综合协调工作力度。同时，区安监、公安、工商、质监、交通部门，要按照各自职责分工，对烟花爆竹的生产、经营、运输、燃放及质量等开展联合监管，并充分发挥协作机制作用，查堵烟花爆竹非法流入。全区限制燃放区烟花爆竹临时零售网点的规划、设置工作，由区安监局会同区供销社按照统筹规划、合理布局的原则进行布置，同时，区安监局要在确保市民购买需求的基础上，进一步压减烟花爆竹零售网点数量，限制燃放区的临时销售点原则控制在120个以内。20xx年春节期间限制燃放区临时零售网点允许销售的时间确定为2月7至2月22日从烟花爆竹配送工作2月1日开始。同时，各相关部门、要加强检查，坚决防止临时零售网点提前配送和销售。安监、公安、工商等部门要督促、指导烟花爆竹专营公司严格按照市政府制定的标准和要求采购烟花爆竹。区工商局要对所有进入我区烟花爆竹品种开展质量抽检并向社会公示，防止专营单位以质次价廉的品种进行批发竞争。区安监局、区工商局要研究许可、登记联动工作机制，为经营者提供方便、简化的程序。同时，区安监局要组织召开烟花爆竹零售网点法人代表及负责人大会进行宣传教育，加强对零售网点的监督检查，全面推行烟花爆竹经营领域强制保险工作，在全区推广烟花爆竹零售网点视频监控工作。督促零售经营者遵守限制存放量的有关规定，做好烟花爆竹在零售网点储存的安全管理工作。区公安局、区交委要加强对运输环节资质的审查，确保烟花爆竹运输安全。对于举办小型焰火燃放活动的，区公安局要在确保安全的前提下提供政策支持，在符合安全条件的空旷的地点，由专业单位和人员向公众提供燃放服务，做到疏堵结合，切实做到便民、惠民，引导市民依法、文明、安全燃放烟花爆竹。
（四）开展全环节查缴非法工作，防止非法、伪劣、超标烟花爆竹流向市场
坚持"三条战线"协同查处，即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存，从生产企业防止非法烟花爆竹流出，从运输路线防止非法烟花爆竹流入，从储存仓库防止非法烟花爆竹储存，从零售网点防止非法烟花爆竹销售。要通过各部门强有力的综合执法，切实落实法定职责，以有效推动各执法部门加大对烟花爆竹违法行为的查处力度，达到"五防"的目的，即防止企业推销、防止车辆运输、防止仓库储存、防止网点销售、防止市民购买，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间，提高市民燃放烟花爆竹的本质安全。区燃放办要牵头研究建立非法销售烟花爆竹镇街黑名单，并通报相关单位逐一销帐。各执法部门要按照职责分工开展综合执法。区燃放办要公布举报电话，受理举报违法生产、销售、运输烟花爆竹的行为，适时形成举报分析，按照职责分工交有关部门和区燃放办限期核查，并对举报人予以奖励，鼓励市民积极举报。各执法部门要将收缴的烟花爆竹，及时上交至区公安局指定的罚没烟花爆竹储存仓库，严禁存入不符合安全标准的仓库，并且如实向区燃放办上报入库数量。罚没烟花爆竹由区公安局组织进行集中销毁，严防回流社会。各镇街、各有关部门要明确告知各单位和广大市民，按照有关法律、法规的要求，经过公安机关审批同意，方可举办焰火燃放活动。区文化委、区商务局、区公安局等部门要严厉查处文化娱乐场所内的违法燃放行为，并告知其不得燃放所谓的"冷烟花"、"舞台效果剂"等烟花。
（五）组织隐患排查专项行动，为确保春节期间安全创造良好的环境
在隐患排查方面，要做到"五个坚决",即发现隐患要坚决，整改措施要坚决，复查结果要坚决，逐级反映要坚决，盯住进展要坚决。坚决防止存在隐患没发现，发现隐患不整改，整改不了不上报，上报以后没跟进，一定要将隐患解决在萌芽状态。适时开展可燃物清理和浇湿阻燃专项行动。春节前，区消防支队要报请区防火安全委员会，组织全区开展可燃物清理专项行动；适时采取浇湿阻燃措施，最大限度消除各类安全隐患。强化对烟花爆竹禁放点进行安全隐患排查。各镇街、各行业主管部门对十六类禁放点，要进行全面排查，消除安全隐患，并逐一登记，安装悬挂禁放标志牌，并标明周边禁放安全距离、责任单位及联系方式等内容。十六类禁放点分别为：文物保护单位，车站，油气罐、站等易燃、易爆危险物品储存场所和其他重点消防单位，输、变电设施，医疗机构、中小学校、幼儿园、敬老院，山林、苗圃等重点防火区，重要军事设施，区政府根据维护正常工作、生活秩序的要求，确定和公布的其他禁止燃放烟花爆竹的地点，依据其他相关法律法规规定禁止明火的区域和场所，广播电视台和报社等重要新闻单位，电信、邮政、金融单位，城市路网的桥梁（含立交桥）、地下通道及地下空间，大型文化体育场所、集贸市场、商场、超市、影（剧）院、商业步行街等人员密集的公共场所及大型停车场，建筑工地，房屋走廊、楼道、屋顶、阳台、窗口，设有外墙外保温材料的建（构）筑物（其中属于重点消防单位的高层建构筑物及其周边60米范围内为禁放区域，其他10层以上或高于24米以上的建构筑物周边30米范围内为禁放区域），消防救援难度大的平房密集区或停放车辆多、燃放空间狭小的居民小区。各镇街及物业、单位等可依照有关规定自行划定禁放区域。
（六）建立烟花爆竹安全管理基层组织互助机制，组织动员广大市民参与秩序维护
在秩序维护方面，要组织各方面控制力量，坚持"五管",即保卫干部管单位、镇街干部管社区、社区管大院、积极分子管楼、物业公司管车场的做法。要通过社会力量及专业部门坚决有力的秩序维护，确保禁放时间和区域禁得住、燃放时段能安全，既确保广大市民的安全燃放，又坚决维护不燃放人的合法权益。各行业主管部门、各镇街及社区，要组织单位内保力量和社会力量，组织"竹竿队"、"扫帚队"、"劝导队",配备扫帚、竹竿、沙袋、铁锨等简单器具，主动劝阻违规燃放行为，遇有火情，特别是楼（平）房屋顶等易发生火情点位，第一时间进行扑救。同时，建立协助防范机制，共同开展单位内部和社会面的秩序维护，划定小区内部的可燃放区域，就本居住区域有关燃放烟花爆竹事项依法制定公约，自行组织力量维护燃放秩序，并引导市民自觉遵守。此外，安全员发动加强重点时段燃放秩序的维护，在春节期间重点时段，各行业主管部门要监督、指导行业内的单位，各镇街要积极发动各种社会力量，派出巡逻控制力量，以人员密集的居民区、主要繁华街区、集贸市场、楼（平）房和禁放点周边为重点，及时查处违法燃放行为，维护燃放秩序。
（七）建立禁放点行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制，加强禁放点看护
各镇街和行业主管部门、禁放点单位，要明确"八个责任",即责任单位、责任领导、责任部门、责任力量、责任时间、责任岗位、责任措施、责任效果，抓好责任制的落实，并按照各禁放点周边距离，组织人员落实看护措施。对于禁放点的看护，既要坚决确保没有储存、燃放烟花爆竹，又要确保周边燃放不对其安全构成威胁。各行业主管部门要组织、指导与监督禁放点单位落实看护责任。各镇街要与禁放单位建立联动机制，共同做好控制和防范，坚决落实"七项工作",加强对禁放点的看护。一是要在禁放点安全距离内设立统一、永久的禁放标识；二是要严格值班制度，坚持应急值班和领导24小时带班制度，并全天候值守，加强巡逻检查，做好应急准备；三是要配齐消防设施，并对各类消防设备进行全面检查，确保完好，成立火灾事故处置队，组织消防灭火演练，要在发现火情的第一时间进行扑救、控制；四是要铲除单位内部及周边的杂草，消除枯叶和可燃物，浇湿绿化带，进行阻燃处理；五是要建立协作配合机制，制定应急预案，组织人员劝阻群众，不要在禁放点安全距离内燃放；六是要及时清理禁放点周边烟花爆竹残屑，防止引发火情；七是要组织力量对禁放点周边地区加强看护，防止因燃放烟花爆竹引发火灾、爆炸等次生灾害。
（八）将义务处置与专业应急力量相结合，坚决防止灾害性事故的发生
在应急处置方面，要做好"四个及时",实现"六个能够"."四个及时"即责任单位的及时扑救，周边力量的及时协防，专业力量的及时处置，部门的及时响应。"六个能够",即应急情况能够发现，应急力量能够拉动，应急装备能够保障，应急措施能够到位，应急指挥能够有序，应急处置能够有效，确保火灾火情得到及时扑救，防止产生"次生"灾害事故，同时，确保受伤人员得到及时救治，防止发生群死群伤事故。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织
各镇街和区政府有关部门、单位要认真落实"六个一"工作（即制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任书、形成一个纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会），切实达到"四个有"标准（即工作组织有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查），确保本辖区、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。
（二）强化督导，严肃问责
区委督查室和区监察局要加大对燃放烟花爆竹安全管理工作的监督检查力度，督促落实工作措施和责任；监督各镇街和各部门贯彻执行中纪委《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》要求情况。对因燃放烟花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落实引发事故的，将依法依规严格追究有关单位和责任人的责任。
（三）畅通信息渠道，加强情况报送
各镇街和区政府有关部门、单位要加强与区燃放办的工作联系，落实专人汇总、报送相关工作情况。春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案及工作总结，请分别于1月30日和2月25日前报送区燃放办。区燃放办地址：金剑路218号（区公安局407室）；传真：xx;电子邮件：xx;值班、举报电话：xx;联系人：彭xx
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